2017东港区安监局随机抽查事项库

发布时间:2017年12月29日 来源:

东港区安监局随机抽查事项库

序号

抽查内容

事项

名称

抽查依据

抽查主体

承办主体

备注

1

对安全生产投入违法的处罚

1)对未依法保证安全生产所必需的资金投入的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十条(生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正。
  2.《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月国家安全监管总局令第15号)第四十二条第一款第(三)项(生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人,下同)未依法保证下列安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正。
3.《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(2013年1月山东省政府令第260号)第三十五条第(一)项(生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门或者有关部门责令限期改正。

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2)对未按规定提取或者使用安全技术措施专项费用的处罚

1.《矿山安全法》(1992年11月通过)第四十条第(三)项(违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,可以并处罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分:……(三)未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的。)
  2.《矿山安全法实施条例》(1996年10月劳动部令第4号)第五十二条第(三)项(依照《矿山安全法》(1992年11月通过)第四十条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:……(三)未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的,处5万元以下的罚款。)
   3.《山东省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》(1994年8月通过)第二十九条第一款第(三)项(违反《矿山安全法》(1992年11月通过)规定有下列行为之一的,责令限期改正,可以并处罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停业整顿。并处罚款的按以下标准执行:……(三)未按照国家规定提取或者使用安全技术措施专项费用的,处以矿山企业5000元至1万元罚款。

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1

对安全生产投入违法的处罚

3)对未按规定提取和使用安全费用的处罚

 1.《山东省安全生产条例》(2017年1月18日通过)违反本条例规定,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处一万元以上五万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下罚款,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款:(一)未按规定提取和使用安全费用的。
  2. 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月国家安全监管总局令第15号)第四十二条第一款第(二)项(生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人,下同)未依法保证下列安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正。(二)未按规定足额提取和使用安全生产费用的。
  3.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年11月国家安全监管总局令第35号)第二十六条第(二)项(地质勘探单位有下列情形之一的,给予警告,并处3万元以下的罚款;(二)未按照规定提取和使用安全生产费用的。)

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2

对主要负责人未履行安全生产管理职责的处罚

-

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十一条(生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。)  
2.《山东省安全生产条例》(2017年1月18日通过)第四十七条 违反本条例规定,各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)未依法履行行政许可职责,造成严重后果的;

    (二)未依法履行监督管理职责导致发生生产安全事故的;

    (三)未依法履行生产安全事故应急救援职责, 造成严重后果的;

    (四)对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的;

    (五)阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者责任追究的;

    (六)索取、接受生产经营单位的财物或者谋取其他利益的;

    (七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

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3

对设立安全生产(职业卫生)管理机构或配备管理人员违法的处罚

1)对未按规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十四条第(一)项(生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。)
2.《山东省安全生产条例》(2017年1月18日通过)第四十二条违反本条例规定,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处一万元以上五万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下罚款,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款:

    (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;

    (二)未按照规定设置安全总监、安全生产委员会的;

    (三)高危生产经营单位的主要负责人或者安全生产管理人员,未按照有关规定经考核合格的;

    (四)未按照规定提取和使用安全生产费用的;

    (五)未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的;

    (六)未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的;

(七)高危生产经营单位未按照规定执行单位负责人现场带班制度的。   

3.《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年4月国家安全监管总局令第39号)第三十六条:违反本规定第六条规定的,责令限期改正,并处1万元以下的罚款。(第六条小型露天采石场应当至少配备一名专业技术人员,或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务。)
   4.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年11月国家安全监管总局令第35号)第二十五条第(一)项(地质勘探单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款:(一)未按照本规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的。)
    5.《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(2013年1月山东省政府令第260号)第三十五条第(四)项(生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门或者有关部门责令限期改正:(四)未按规定设置安全生产委员会、安全总监的。)

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3

对设立安全生产(职业卫生)管理机构或配备管理人员违法的处罚

2)对未按规定设立职业卫生管理机构或者配备职业卫生管理人员的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十条 违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款:(一)工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的;(二)未采取本法第二十条规定的职业病防治管理措施的;(三)未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的;(四)未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的;(五)国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的。2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年3月国家安全监管总局令第47号)第四十九条第(二)项(用人单位有下列情形之一的,给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,处10万元以下的罚款:(二)未按照规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,或者未配备专职或者兼职的职业卫生管理人员的。)

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4

对安全培训方面违法行为的处罚

1)对未按规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十四条第(一)项(生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。)
2.《山东省安全生产条例》(2017年1月18日通过)第四十二条违反本条例规定,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处一万元以上五万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下罚款,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款:(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;(二)未按照规定设置安全总监、安全生产委员会的;(三)高危生产经营单位的主要负责人或者安全生产管理人员,未按照有关规定经考核合格的;(四)未按照规定提取和使用安全生产费用的;(五)未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的;(六)未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的;(七)高危生产经营单位未按照规定执行单位负责人现场带班制度的。    

3.《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年4月国家安全监管总局令第39号)第三十六条:违反本规定第六条规定的,责令限期改正,并处1万元以下的罚款。(第六条小型露天采石场应当至少配备一名专业技术人员,或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务。)
4.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年11月国家安全监管总局令第35号)第二十五条第(一)项(地质勘探单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款:(一)未按照本规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的。)
5.《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(2013年1月山东省政府令第260号)第三十五条第(四)项(生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门或者有关部门责令限期改正:(四)未按规定设置安全生产委员会、安全总监的。)

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4

对安全培训方面违法行为的处罚

2)对特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十四条第(七)项(生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。)
2.《矿山安全法》(1992年11月通过)第四十一条(安全生产的特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的,责令限期改正;逾期不改正的,提请县级以上人民政府决定责令停产,调整配备合格人员后,方可恢复生产。)
3.《山东省安全生产条例》(2017年1月18日通过)第四十二条违反本条例规定,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处一万元以上五万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下罚款,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款中的第(三)项 :高危生产经营单位的主要负责人或者安全生产管理人员,未按照有关规定经考核合格的; 

4.《生产经营单位安全培训规定》(2005年12月国家安全监管总局令第3号)第二十八条第(四)项(生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正:(四)生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的。)

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3)对未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金等违法行为的处罚

1.《生产经营单位安全培训规定》(2005年12月国家安全监管总局令第3号)第二十七条(生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款: (一)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的; (二)未建立健全从业人员安全培训档案的; (三)从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。)

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4)对未建立健全特种作业人员档案的处罚

 1.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(2010年4月国家安全监管总局令第30号)第三十九条:生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的,给予警告,并处1万元以下的罚款。

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4

对安全培训方面违法行为的处罚

5)对从业人员安全培训的时间少于规定时间的处罚

1.《安全生产培训管理办法》(2011年12月国家安全监管总局令第44号)第五十条第(二)、(三)项(生产经营单位有下列情形之一的,责令改正,处3万元以下的罚款:(二)从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的;(三)矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,未经实习期满独立上岗作业的。)

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6)对未按照规定对从业人员进行安全生产或者职业卫生教育和培训的处罚

1.《安全生产培训管理办法》(2011年12月国家安全监管总局令第44号)第五十条第(二)、(三)项(生产经营单位有下列情形之一的,责令改正,处3万元以下的罚款:(二)从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的;(三)矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,未经实习期满独立上岗作业的。)

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5

对未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项(职业病危害)的处罚

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1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十四条第(三)项(生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:(三)未按照本法的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的。)
    2.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十一条第(三)项(用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的。);第七十二条第(十)项用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(十)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的;

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6

对建设项目“三同时”方面违法行为的处罚

1)对建设项目未经安全条件论证、安全条件审查或者设立安全审查的处罚

1.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2013年12月修订)第七十六条(未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的,由安全生产监督管理部门责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处50万元以上100万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。)
   2.《危险化学品输送管道安全管理规定》(2011年12月国家安全监管总局令第43号)第三十三条(新建、改建、扩建危险化学品管道建设项目未经安全条件审查的,由安全生产监督管理部门责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处50万元以上100万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。)
   3.《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(2009年3月山东省政府令第213号)第三十一条(重点监管建设项目设立未经安全审查合格或者变更后未经变更审查合格,擅自开工建设的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令投资建设单位限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款,并可对其主要负责人处5000元以上2万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。);第三十三条第(一)项(投资建设单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,处3000元以上1万元以下的罚款:(一)未依法进行建设项目设立的安全生产条件论证,并向安全生产监督管理部门备案的。)

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2)对建设项目没有安全设施设计、未按规定进行设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十五条生产经营单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:第(二)项 矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的。

2.《矿山安全法》(1992年11月通过)第四十二条 矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的,由管理矿山企业的主管部门责令停止施工;拒不执行的,由管理矿山企业的主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。

3.《山东省安全生产条例》(2017年1月通过)第四十三条 生产经营单位违反本条例规定进行危险作业的,责令限期改正,可以处二万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下罚款,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款。

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6

对建设项目“三同时”方面违法行为的处罚

3)对建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月修订)第九十五条生产经营单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(三)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的。
2.《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(2004年12月国家安全监管总局令第18号)第三十一条 建设单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)建设项目安全设施未按照批准的设计施工的;
3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(2010年11月国家安全监管总局令第36号)第三十二条本办法第七条第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的建设项目有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款:(二)施工单位未按照批准的安全设施设计施工的。

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4)对危险化学品建设项目试生产违法的处罚

1.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年1月国家安全监管总局令第45号)第四十三条第(三)、(四)、(五)项第四十三条 建设单位有下列行为之一的,责令改正,可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,处一万元以上三万元以下的罚款:
(三)未组织有关单位和专家研究提出试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,或者未制定周密的试生产(使用)方案,进行试生产(使用)的;(四)未组织有关专家对试生产(使用)方案进行审查、对试生产(使用)条件进行检查确认的;
(五)试生产(使用)方案未报安全生产监督管理部门备案的。

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6

对建设项目“三同时”方面违法行为的处罚

5)对建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十五条第(四)项第九十五条生产经营单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(四)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。
2.《矿山安全法》(1992年11月通过)第四十三条 矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的,由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产,并由劳动行政主管部门处以罚款;拒不停止生产的,由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。
3.《山东省安全生产条例》(2017年1月通过)第四十三条 生产经营单位违反本条例规定进行危险作业的,责令限期改正,可以处二万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下罚款,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款。
4.《山东省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》(1994年8月通过)第二十九条第一款第(六)项矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格,擅自投入生产的,处以矿山企业5000元至10万元罚款。
5.《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(2009年3月山东省政府令第213号)第三十二条第(二)项建设项目安全设施未经依法验收合格,擅自投入生产和使用的。

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7

对未按规定设置安全警示标志的处罚

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1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十六条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;
2.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十二条第(八)项未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的;
3.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院通过,2011年2月修订)第七十八条第(一)、第(八)项(一)生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志,或者未对危险化学品管道定期检查、检测的;(八)生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的。
4.《烟花爆竹安全管理条例》(2006年1月国务院令第455号)第三十七条第(六)项未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明,或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。
5.《山东省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》(1994年8月通过)第三十条未按照规定进行检查监测或未按照国家标准设置安全标志的,由管理矿山企业的主管部门或劳动行政主管部门责令限期改正。逾期不改的,由劳动行政主管部门处以矿山企业1000元以下罚款。

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8

对安全(职业卫生防护)设备设施方面违法行为的处罚

1)对安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十六条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。
2.《矿山安全法》(1992年11月通过)第四十条第(二)项使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的。
3.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院通过,2011年2月修订)第七十八条第(四)项危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符,或者在包装(包括外包装件)粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符,或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的。
4..《山东省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》(1994年8月通过)第二十九条第(二)项使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的,处以矿山企业5000元以下罚款。
5.《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(2009年5月山东省政府令第213号)第三十三条(一)未依法进行建设项目设立的安全生产条件论证,并向安全生产监督管理部门备案的;(二)建设项目安全设施竣工后,未依法组织对安全设施进行检验、检测的。

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8

对安全(职业卫生防护)设备设施方面违法行为的处罚

2)对未按规定对安全设备进行经常性维护或者定期检验检测的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十六条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;
2.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院通过,2011年2月修订)第七十八条第(一)项 生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志,或者未对危险化学品管道定期检查、检测的。第八十条第(七)项未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的。

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3)对职业卫生防护设备设施违法的处罚

《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十二条第(三)项 对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的;第七十五条第(六)项 擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的;

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9

对未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚

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1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十六第(四)项第九十六条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。
2.《矿山安全法》(1992年11月通过)第四十条第(二)项使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的。
3.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十二条第(二)项未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的。
4.《山东省安全生产条例》(2017年1月通过)第四十三条生产经营单位违反本条例规定进行危险作业的,责令限期改正,可以处二万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下罚款,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款。5.《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正。6.《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十八条第二项 未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。7.《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十一条第二项 未提供职业病防护设施和劳动者使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和劳动者使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的。

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10

对使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、材料、危险化学品等的处罚

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1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十六条第(六)项第九十六条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
2.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十六条生产、经营或者进口国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚

3.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院通过,2011年2月修订)第七十五条  生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的,由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动,处20万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
4.《烟花爆竹安全管理条例》(2006年1月国务院令第455号)第三十七条第(五)项使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的。

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对未经依法批准擅自生产、经营、储存、使用危险物品的处罚

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1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十七条未经依法批准,擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
2.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院通过,2011年2月修订)第七十七条 未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产,或者未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物、容器生产的,分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。
3.《烟花爆竹安全管理条例》(2006年1月国务院令第455号)第三十六条对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。
4.《安全生产许可证条例》(2004年1月国务院令第397号)第十九条违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
5.《山东省安全生产条例》(2017年1月通过)第四十六条 违反本条例规定,承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得;违法所得在一万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,可以并处责令停业整顿,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款:

    (一)违反规定程序开展安全评价、认证、检测、检验等活动的;

    (二)倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资质或者资格的;

    (三)转让、转包承接的服务项目的;

    (四)出具严重失实的报告、证明等材料的。

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12

对未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理等违法行为的处罚

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1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十八条第(一)项 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
2.《矿山安全法》(1992年11月通过)第四十条第(四)项  拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的;
3.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十二条第(九)项拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的;

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13

对未建立安全(职业卫生)管理制度的处罚

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1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十八条第(一)项 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。2.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十条第(三)项  未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的。3.《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年3月国家安全监管总局令第47号)第四十九条第(三)未按照规定建立、健全职业卫生管理制度和操作规程的;(五)未建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度的;(六)未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的。

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14

对违章指挥、违章作业等违法行为的处罚

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1.《山东省安全生产条例》(2017年1月通过)第四十五条第(一)项 违章指挥或者强令职工冒险作业的。2.《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月国家安全监管总局令第15号)第四十四条第(一)违反操作规程或者安全管理规定作业的(二)违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的;(三)发现从业人员违章作业不加制止的;(四)超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的;3.《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年7月国家安全监管总局令第62号)第三十二条 发包单位违反本办法第六条的规定,违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业的,责令改正,处二万元以上三万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

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15

对进行危险作业未安排专门管理人员进行现场安全管理的处罚

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《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十八条第(三)项  进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的。

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16

对生产经营项目、工程、场所、设备等发包或者出租方面违法行为的处罚

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《安全生产法》(2014年8月31日修订)第一百条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

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17

对重大危险源安全管理方面违法的处罚

1)对未按规定对重大危险源进行辨识、评估或者备案及核销的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十八条第(二)项 对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;2.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年7月国家安全监管总局令第40号)第三十二条第(一)项 未按照本规定要求对重大危险源进行安全评估或者安全评价的;第三十四条(一)未按照标准对重大危险源进行辨识的;

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2)对未按规定对重大危险源登记建档的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十八条第(二)项对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;
2.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年7月国家安全监管总局令第40号)第三十二条第(二)项 未按照本规定要求对重大危险源进行登记建档的。

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3)对未按规定对重大危险源进行监控或者制定应急预案并进行演练的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第九十八条第(二)项  对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;
2.《山东省安全生产条例》(2017年1月通过)第四十四条  违反本条例规定,生产经营单位接受中小学生和其他未成年人从事危险性劳动的,责令停止违法行为,限期迁出,并处一万元以上五万元以下罚款。

    违反本条例规定,生产经营单位利用学校、幼儿园场所从事危险物品的生产、经营、储存活动或者作为机动车停车场的,责令停止违法行为,限期迁出,并处一万元以上五万元以下罚款。3.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年7月国家安全监管总局令第40号)第三十二条第(三)未按照本规定及相关标准要求对重大危险源进行安全监测监控的;(四)项未制定重大危险源事故应急预案的。第三十四条第(三)未按照本规定建立应急救援组织或者配备应急救援人员,以及配备必要的防护装备及器材、设备、物资,并保障其完好的;(六)未按照本规定要求开展重大危险源事故应急预案演练的;

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17

对重大危险源安全管理方面违法的处罚

4)其他重大危险源违法行为的处罚

1.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年7月国家安全监管总局令第40号)第三十四条第(二)未按照本规定明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构的;(五)未将重大危险源可能引发的事故后果、应急措施等信息告知可能受影响的单位、区域及人员的;(七)未按照本规定对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,采取措施消除事故隐患的。

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18

对未按规定签订安全管理协议的处罚

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1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第一百条生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
2.《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年7月国家安全监管总局令第62号)第三十三条发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照本办法第八条规定签订安全生产管理协议的,责令限期改正,处一万元以上二万元以下的罚款。

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19

对违规签订协议减免安全生产责任的处罚

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1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第一百零一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。
2.《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月国家安全监管总局令第15号)第四十六条生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人按照下列规定处以罚款:
 (一)在协议中减轻因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的,处2万元以上5万元以下的罚款;
 (二)在协议中免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的,处5万元以上10万元以下的罚款。

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20

对生产区域与员工宿舍距离不符合安全要求的处罚

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1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第一百零二条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;
2.《山东省安全生产条例》(2017年1月通过)第四十四条 违反本条例规定,生产经营单位接受中小学生和其他未成年人从事危险性劳动的,责令停止违法行为,限期迁出,并处一万元以上五万元以下罚款。

    违反本条例规定,生产经营单位利用学校、幼儿园场所从事危险物品的生产、经营、储存活动或者作为机动车停车场的,责令停止违法行为,限期迁出,并处一万元以上五万元以下罚款。

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21

对通过隐瞒情况、欺骗、提供虚假材料等手段取得安全生产有关证件或者通过安全审查的处罚

1)对通过隐瞒情况、欺骗、提供虚假材料等手段取得安全生产许可证、使用许可证、经营许可证或有关资质的处罚

1.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年7月国家安全监管总局令第41号)第四十九条 2.《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年11月国家安全监管总局令第57号)第四十一条 发现企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,实施机关不予受理或者不予颁发安全生产许可证,并给予警告,该企业在1年内不得再次申请安全生产许可证。
3.《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年9月国家安全监管总局令第65号)第三十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请烟花爆竹经营许可证的,发证机关不予受理,该申请人1年内不得再次提出烟花爆竹经营许可申请。

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2)对通过隐瞒情况、欺骗、提供虚假材料等手段通过安全审查的处罚

1.《危险化学品建设项目安全监督管理规定》(2012年1月国家安全监管总局令第45号)第四十三条第(二)项 在申请建设项目安全审查时提供虚假文件、资料的;第四十四条建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建设项目安全审查的,不予受理或者审查不予通过,给予警告,并自安全生产监督管理部门发现之日起一年内不得再次申请该审查。建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得建设项目安全审查的,自安全生产监督管理部门撤销建设项目安全审查之日起三年内不得再次申请该审查。
2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》(2017年5月起施行)第四十一条建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告编制、评审以及职业病防护设施验收等过程中弄虚作假的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以上3万元以下的罚款。

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22

对安全生产许可证方面违法行为的处罚

1)对已取得安全生产许可证但不再具备安全生产许可证发证条件的处罚

1.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年4月国家安全监管总局令第20号)第四十条 取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施办法第六条规定的安全生产条件之一的,应当暂扣或者吊销其安全生产许可证。第四十一条第(二)项 取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列行为之一的,吊销其安全生产许可证:暂扣安全生产许可证后未按期整改或者整改后仍不具备安全生产条件的。第四十三条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况,未依照本实施办法第二十八条的规定向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的,处1万元以上3万元以下罚款。
2.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年7月国家安全监管总局令第41号)第四十三条 企业取得安全生产许可证后发现其不具备本办法规定的安全生产条件的,依法暂扣其安全生产许可证1个月以上6个月以下;暂扣期满仍不具备本办法规定的安全生产条件的,依法吊销其安全生产许可证

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2)对安全生产许可证到期未换证的处罚

1.《安全生产许可证条例》(2004年1月国务院令第397号)第二十条安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年4月国家安全监管总局令第20号)四十五条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十二条的规定处罚。
3.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年7月国家安全监管总局令第41号)第四十六条企业在安全生产许可证有效期届满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本办法第四十五条的规定进行处罚。

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3)对出现重大变化未按规定变更安全生产许可证的处罚

1.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年4月国家安全监管总局令第20号)第四十四条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内,出现需要变更安全生产许可证的情形,未按本实施办法第二十一条的规定申请、办理变更手续的,责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款。
2.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年7月国家安全监管总局令第41号)第四十七条 企业在安全生产许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更或者新增产品、改变工艺技术对企业安全生产产生重大影响,未按照本办法第三十条规定的时限提出安全生产许可证变更申请的,责令限期申请,处1万元以上3万元以下的罚款。第四十八条  企业在安全生产许可证有效期内,其危险化学品建设项目安全设施竣工验收合格后,未按照本办法第三十二条规定的时限提出安全生产许可证变更申请并且擅自投入运行的,责令停止生产,限期申请,没收违法所得,并处1万元以上3万元以下的罚款。3.《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年5月国家安全监管总局令第55号)第三十三条已经取得经营许可证的企业出现本办法第十四条、第十六条规定的情形之一,未依照本办法的规定申请变更的,责令限期改正,处1万元以下的罚款;逾期仍不申请变更的,处1万元以上3万元以下的罚款。

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22

对安全生产许可证方面违法行为的处罚

4)对转让、出租、出借、冒用、伪造安全生产许可证的处罚

1.《安全生产许可证条例》(2004年1月国务院令第397号)第二十一条第二十一条 违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚。
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年4月国家安全监管总局令第20号)第四十一条第(一)项倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的;第四十六条非煤矿矿山企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
3.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年7月国家安全监管总局令第41号)第四十四条  企业出租、出借或者以其他形式转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。            4.《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(2012年5月国家安全监管总局令第54号)第四十五条第(一)项出租、转让安全生产许可证的;  5.《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年5月国家安全监管总局令第55号)第三十一条  伪造、变造或者出租、出借、转让经营许可证,或者使用伪造、变造的经营许可证的,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 6.《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年5月国家安全监管总局令第57号)第三十八条企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证,或者使用伪造、变造的安全使用许可证的,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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对烟花爆竹企业有关违法行为的处罚

1)对烟花爆竹生产企业有关违法行为的处罚

1.《烟花爆竹安全管理条例》(2006年1月国务院令第455号)第三十七条第(一)未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的;(二)生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的;(三)雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的;(四)生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的,或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的;  2.《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(2012年5月国家安全监管总局令第54号)第四十四条第一款第(一)多股东各自独立进行烟花爆竹生产活动的;
(二)从事礼花弹生产的企业将礼花弹销售给未经公安机关批准的燃放活动的;
(四)发生较大以上生产安全责任事故的;

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2)对烟花爆竹批发企业有关违法行为的处罚

1.《烟花爆竹安全管理条例》(2006年1月国务院令第455号)第三十八条第一款  从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
2.《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年9月国家安全监管总局令第65号)第三十二条(一)在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库,或者在批发(展示)场所摆放有药样品的;(二)采购和销售质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹的;(三)在仓库内违反国家标准或者行业标准规定储存烟花爆竹的;(四)在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的;(五)对假冒伪劣、过期、含有超量、违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹未及时销毁的;(六)未执行合同管理、流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的;(七)未将黑火药、引火线的采购、销售记录报所在地县级安全监管局备案的;(八)仓储设施新建、改建、扩建后,未重新申请办理许可手续的;(九)变更企业名称、主要负责人、注册地址,未申请办理许可证变更手续的;(十)向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹的。
  第三十三条批发企业有下列行为之一的,责令其停业整顿,依法暂扣批发许可证,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,依法吊销批发许可证:
  (一)向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线的;
  (二)向零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹的;
  (三)向零售经营者供应礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。

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对烟花爆竹企业有关违法行为的处罚

3)对烟花爆竹零售企业有关违法行为的处罚

1.《烟花爆竹安全管理条例》(2006年1月国务院令第455号)第三十八条第二款从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
2.《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年9月国家安全监管总局令第65号)第三十四条零售经营者有下列行为之一的,责令其停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,依法吊销零售许可证:
  (一)销售非法生产、经营的烟花爆竹的;
  (二)销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。

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对建设项目职业卫生“三同时”违法行为的处罚

1.对未按照规定进行职业病危害预评价的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第六十九条第(一)未按照规定进行职业病危害预评价的;

2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》(2017年5月1号施行)第三十九条第(一)项未按照本办法规定进行职业病危害预评价的。

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2.对建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第六十九条第(三)项 建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;
2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》(2017年5月1号施行)第三十九条第(二)项建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;

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对建设项目职业卫生“三同时”违法行为的处罚

3)对建设项目职业病防护设施设计违法的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第六十九条第(四)项 建设项目的职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求,或者医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计未经卫生行政部门审查同意擅自施工的;2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》(2017年5月1号施行)第三十四九条第(三)项  建设项目的职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求的;

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4)对未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十条第(四)项  未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。
2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》(2017年5月实行)第三十三条第(一)项是否进行职业病危害控制效果评价及职业病防护设施验收;(三)主要负责人或其指定的负责人是否组织职业卫生专业技术人员对建设项目职业病危害控制效果评价报告进行评审和对职业病防护设施进行验收,是否按照评审意见和验收意见对职业病危害控制效果评价报告和职业病防护设施进行整改完善;

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5)对未按规定对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告进行评审的处罚

《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》(2017年5月实行)第四十二条   建设单位未按照规定及时、如实报告建设项目职业病防护设施验收方案,或者职业病危害严重建设项目未提交职业病危害控制效果评价与职业病防护设施验收的书面报告的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以上3万元以下的罚款。

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对未按规定申报职业病危害项目的处罚

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1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十一条第(一)项  未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的;
2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年6月起施行)第五十条第(一)项   用人单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款:(一)未按照规定及时、如实申报产生职业病危害的项目的;
3.《职业病危害项目申报办法》(2012年3月国家安全监管总局令第48号)第十四条用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的,责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。第十五条用人单位有关事项发生重大变化,未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的,责令限期改正,可以并处5千元以上3万元以下的罚款。

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对用人单位职业健康监护方面违法行为的处罚

1)对未按规定组织职业健康检查、告知检查结果、建立监护档案并提供有关监护资料的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十一条第(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;(五)未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。
2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年3月国家安全监管总局令第47号)第四十九条第(四)项未按照规定建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案的;第五十条第(四)未按照规定组织劳动者进行职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;(五)未按照规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。第五十一条第(九)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者不提供职业病诊断、鉴定所需要资料的;

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2)对未按规定对职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十二条第(六) 未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的;(十)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的;(十一)未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的。
2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年3月国家安全监管总局令第47号)第五十一条第(九)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者不提供职业病诊断、鉴定所需要资料的;(十)未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的。

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3)对安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业等违法行为的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十五条第(七)项  安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的;
2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年3月国家安全监管总局令第47号)第五十二条第(七)项  安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业病危害的作业或者禁忌作业的。
3.《用人单位职业健康监护监督管理办法》(2012年3月国家安全监管总局令第49号)第二十九条   用人单位有下列情形之一的,责令限期治理,并处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(一)安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业的;(二)安排未成年工从事接触职业病危害的作业的;
(三)安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业的;(四)安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的作业的。

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对用人单位职业健康监护方面违法行为的处罚

4)对未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十四条   用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由有关主管部门依据职责分工责令限期改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款;弄虚作假的,并处二万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处分。  2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年3月国家安全监管总局令第47号)第五十五条  用人单位未按照规定报告职业病、疑似职业病的,责令限期改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款;弄虚作假的,并处2万元以上5万元以下的罚款。  3.《用人单位职业健康监护监督管理办法》(2012年3月国家安全监管总局令第49号)第三十条用人单位违反本办法规定,未报告职业病、疑似职业病的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款;弄虚作假的,并处2万元以上5万元以下的罚款。

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5)其他职业健康监护方面违法行为的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十七条用人单位违反本法规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的,由安全生产监督管理部门责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并处十万元以上五十万元以下的罚款。2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年3月国家安全监管总局令第47号)第四十九条第(一)项未按照规定制定职业病防治计划和实施方案的;第五十三条第一款用人单位违反《中华人民共和国职业病防治法》的规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的,责令停止产生职业病危害的作业或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并处10万元以上50万元以下的罚款。
3.《用人单位职业健康监护监督管理办法》(2012年3月国家安全监管总局令第49号)第二十六条  用人单位有下列行为之一的,给予警告,责令限期改正,可以并处3万元以下的罚款:(一)未建立或者落实职业健康监护制度的;(二)未按照规定制定职业健康监护计划和落实专项经费的;(三)弄虚作假,指使他人冒名顶替参加职业健康检查的;(四)未如实提供职业健康检查所需要的文件、资料的;(五)未根据职业健康检查情况采取相应措施的;(六)不承担职业健康检查费用的。

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对企业职业卫生方面有关违法行为的处罚

1)对职业病危害因素检测、监测、现状评价等方面违法行为的处罚

《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十条第(一)项 工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的;第七十一条第(二)项 未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;第七十二条第(四)项  未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的。

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2)对工作场所职业病危害因素强度或浓度超标等违法行为的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十二条第(一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;(五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;
2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年3月国家安全监管总局令第47号)第四十八条第(一)项;第五十一条第(一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;(五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;

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对企业职业卫生方面有关违法行为的处罚

3)对企业其他职业卫生违法行为的处罚

《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十条第(五)项国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的。第七十五条第(三)项可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存不符合本法第二十六条规定的;(五)将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的;(八)违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。

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对职业卫生技术服务机构违法行为的处罚

1)对未取得职业卫生技术服务资质擅自从事职业卫生技术服务的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十九条 未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分。
2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年3月国家安全监管总局令第50号)第四十三条未取得职业卫生技术服务资质认可,擅自从事职业卫生检测、评价技术服务的,责令立即停止违法行为,没收违法所得;违法所得5千元以上的,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5千元的,并处5千元以上5万元以下的罚款;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分。

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2)对职业卫生技术服务机构超资质范围、出具虚假证明等违法行为的处罚

1.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第八十条(一)超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的;(二)不按照本法规定履行法定职责的;(三)出具虚假证明文件的。2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年3月国家安全监管总局令第50号)第四十四条(一)超出规定的业务范围和区域从事职业卫生检测、评价技术服务的;(二)未按照《中华人民共和国职业病防治法》及本办法履行法定职责的;(三)出具虚假证明文件的。第四十五条(一)泄露服务对象的技术秘密和商业秘密的;(二)转让或者租借资质证书的;(三)转包职业卫生技术服务项目的;(四)采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他职业卫生技术服务机构的;(五)未按照规定办理资质证书变更手续的;(六)未依法与建设单位、用人单位签订职业卫生技术服务合同的;(七)擅自更改、简化职业卫生技术服务程序和相关内容的。

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对未按规定定期进行安全评价的处罚

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1.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2011年2月修订)第八十条第(三)项  未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的;
2.《山东省安全生产条例》(2017年1月通过)第四十四条 违反本条例规定,生产经营单位接受中小学生和其他未成年人从事危险性劳动的,责令停止违法行为,限期迁出,并处一万元以上五万元以下罚款。

    违反本条例规定,生产经营单位利用学校、幼儿园场所从事危险物品的生产、经营、储存活动或者作为机动车停车场的,责令停止违法行为,限期迁出,并处一万元以上五万元以下罚款。
3.《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年5月国家安全监管总局令第55号)第三十条第(四)项未对其安全生产条件定期进行安全评价的;

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对安全技术服务机构违法行为的处罚

1)对安全技术服务机构出具虚假证明的处罚

1.《安全生产法》(2014年8月31日修订)第八十九条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;2.《职业病防治法》第八十条  出具虚假证明文件的。3.《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条第二款  为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.《劳动防护用品监督管理规定》第二十七条 检测检验机构出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由安全生产监督管理部门没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任5.《安全生产检测检验机构管理规定》第二十一条 检测检验机构或者检测检验人员伪造检测检验结果,出具虚假证明,构成犯罪的,依法追究刑事责任;6.《安全评价机构管理规定》第三十七条安全评价机构出具虚假证明或者虚假评价报告,尚不构成刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款7.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第三十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款8.《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十条 安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明,构成犯罪的,依法追究刑事责任;9.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》第四十四条(三) 出具虚假证明文件的。10.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十五条承担检测、检验、安全评价工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;

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对安全技术服务机构违法行为的处罚

2)对安全技术服务机构未取得相应资质证书从事安全技术服务活动等违法行为的处罚

1.《安全评价机构管理规定》(2009年6月国家安全监管总局令第22号,2013年8月修订)第三十五条  安全评价机构未取得相应资质证书,或者冒用资质证书、使用伪造的资质证书从事安全评价活动的,给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款。
2.《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月国家安全监管总局令第15号)第五十一条未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作,责令停止违法行为,并按照下列规定处以罚款:
(一)机构有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5千元以上1万元以下的罚款;(二)有关人员处5千元以上1万元以下的罚款。
3.《安全生产检测检验机构管理规定》(2006年12月国家安全监管总局令第12号)第二十条检测检验机构未取得资质或者伪造资质证书从事安全生产检测检验活动的,或者资质有效期届满未批准换证继续从事安全生产检测检验活动的,处一万元以上三万元以下的罚款。第二十六条依照本规定第二十条被处罚的,以及被撤销资质的检测检验机构,三年内不得申请或者再次申请检测检验资质。

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3)对安全技术服务机构在技术服务过程中违法行为的处罚

1.《安全评价机构管理规定》(2009年6月国家安全监管总局令第22号,2013年8月修订)第三十六条安全评价机构有下列情形之一的,给予警告,并处1万元以下的罚款;情节严重的,暂停资质半年,并处3万元以下的罚款;对相关责任人依法给予处理:(一)从业人员不到现场开展评价活动的;(二)安全评价报告与实际情况不符,或者评价报告存在重大疏漏,但尚未造成重大损失的;(三)未按照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定从事安全评价活动的;(四)泄露被评价对象的技术秘密和商业秘密的;(五)采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他安全评价机构,并造成严重影响的;(六)未按规定办理资质证书变更手续的;(七)定期考核不合格,经整改后仍达不到规定要求的;(八)内部管理混乱,安全评价过程控制未有效实施的;(九)未依法与委托方签订安全评价技术服务合同的;(十)拒绝、阻碍安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构依法监督检查的。
2.《安全生产检测检验机构管理规定》(2006年12月国家安全监管总局令第12号)第二十二条 检测检验机构在监督评审或者监督检查中不合格的,责令限期改正;第二十三条检测检验机构在资质有效期内超出批准的检测检验业务范围从事安全生产检测检验活动的,责令其停止超范围检测检验;第二十四条检测检验机构在资质有效期内应当办理变更确认而未办理的,责令改正;第二十五条(一)检测检验不严格执行相关技术规范、标准的;(二)出具的检测检验结果错误,造成重大以上事故或者重大损失的;(三)检测检验人员未经培训、考核的;(四)泄露被检测检验单位技术、商业秘密的;(五)利用检测检验机构的名义参与企业的商业性活动等影响诚信和公正的;(六)弄虚作假骗取资质证书的;(七)转让或者出借资质证书的;(八)转包检测检验工作的,分包给没有资质的机构的,设立分支机构的;
(九)阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的;(十)不及时报告重大事故隐患的。
3.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年7月国家安全监管总局令第41号)第五十条(一)从业人员不到现场开展安全评价活动的;(二)安全评价报告与实际情况不符,或者安全评价报告存在重大疏漏,但尚未造成重大损失的;(三)未按照有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定从事安全评价活动的。

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对危险化学品登记方面违法行为的处罚

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1.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2011年2月修订)第七十八条第(十二)项危险化学品生产企业、进口企业不办理危险化学品登记,或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的。
2.《危险化学品登记管理办法》(2012年5月国家安全监管总局令第53号)第二十九条登记企业不办理危险化学品登记,登记品种发生变化或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的,责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿。

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对危险化学品安全技术说明书、安全标签方面违法行为的处罚

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《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2013年12月修订)第七十八条第(三)危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签的;(四)危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符,或者在包装(包括外包装件)粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符,或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的;(五)危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性不立即公告,或者不及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的;(六)危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的。

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对危险化学品储存方面有关违法行为的处罚

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1.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2013年12月修订)第七十八条第(九)危险化学品专用仓库未设专人负责管理,或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度的;(十)储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度的;(十一)危险化学品专用仓库未设置明显标志的;
2.《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年5月国家安全监管总局令第55号)第三十条第(三)未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的;(五))危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的;(六)危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的。3.《危险化学品经营许可证管理办法》(自2017年8月1日起施行)第四十三条 危险化学品集中交易市场开办者违反本办法,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定将危险化学品经营、储存区域与生活区域相分离的;

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对危险化学品管道安全方面有关违法行为的处罚

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1.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2011年2月修订)第七十八条第(二)项进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位未按照规定书面通知管道所属单位,或者未与管道所属单位共同制定应急预案、采取相应的安全防护措施,或者管道所属单位未指派专门人员到现场进行管道安全保护指导的;
2.《危险化学品输送管道安全管理规定》(2011年12月国家安全监管总局令第43号)第三十四条第(二)项进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位未按照规定书面通知管道单位,或者末与管道单位共同制定应急预案并采取相应的防护措施,或者管道单位未指派专人到现场进行管道安全保护指导的。第三十五条对转产、停产、停止使用的危险化学品管道,管道单位未采取有效措施及时、妥善处置的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对转产、停产、停止使用的危险化学品管道,管道单位未按照本规定将处置方案报县级以上安全生产监督管理部门的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。

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对销售剧毒化学品等违法行为的处罚

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《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2011年2月修订)第八十四条危险化学品生产企业、经营企业有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照(一)向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的;(二)不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品的;(三)向个人销售剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆危险化学品的。

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对易制毒化学品安全管理方面有关违法行为的处罚

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1.《易制毒化学品管理条例》(2005年8月国务院令第445号)第四十条(一)易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的(二)将许可证或者备案证明转借他人使用的(三)超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的(四)生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的(五)易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告,造成严重后果的(六)除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外,使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的(七)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的(八)生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告年度生产、经销和库存等情况的。;第四十二条生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的,由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(2006年3月国家安全监管总局令第5号)第三十条(一)易制毒化学品生产,经营单位未按规定建立易制毒化学品的治理制度和安全治理制度的;(二)将许可证或者备案证实转借他人使用的;(三)超出许可的品种,数目,生产,经营非药品类易制毒化学品的;(四)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合《条例》规定要求的;(五)生产,经营非药品类易制毒化学品的单位不如实或者不按时向安全生产监视治理部分报告年度生产,经营等情况的.;第三十一条生产,经营非药品类易制毒化学品的单位或者个人拒不接受安全生产监视治理部分监视检查的,由县级以上人民政府安全生产监视治理部分责令改正,对直接负责的主管职员以及其他直接责任职员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管职员以及其他直接责任职员处1000元以上5000元以下的罚款。

3.《山东省危险化学品安全管理办法》(自2017年8月1日起施行)第四十二条 危险化学品生产、储存和使用单位违反本办法,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)涉及易燃、易爆和有毒有害物料的浓缩、精制、干燥、结晶、溶剂回收、废液处理等蒸馏(蒸发)过程的设备设施,未采取相应的自动化控制、泄压泄爆、尾气处置等安全措施的

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对危险化学品包装与性质、用途不相适应的处罚

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《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2011年2月修订)第七十八条第(七)项 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(七)危险化学品包装物、容器的材质以及包装的型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的。

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对危化品储存仓库、包装物、容器不符合要求的处罚

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《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2013年12月修订)第八十条(一)对重复使用的危险化学品包装物、容器,在重复使用前不进行检查的;(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;(三)未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的;(四)未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的;(五)危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的;(六)危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的;(七)未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的。   从事危险化学品仓储经营的港口经营人有前款规定情形的,由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。

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对危险化学品单位转产、停产、停业或者解散时未按规定处置生产装置、库存危险化学品的处罚

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《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2011年2月修订)第八十二条生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散,未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品,或者丢弃危险化学品的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散,未依照本条例规定将其危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的,分别由有关部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。

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对工贸企业有限空间作业方面有关违法行为的处罚

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《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(2013年2月国家安全监管总局令第59号)第二十八条工贸企业有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款:(一)未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的;(二)未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。第二十九条工贸企业有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,可以并处2万元以下的罚款:(一)未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的;(二)未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训的;(三)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的;(四)有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测,并实行专人监护作业的;(五)未教育和监督作业人员按照本规定正确佩戴与使用劳动防护用品的;(六)未按照本规定对有限空间作业制定应急预案,配备必要的应急装备和器材,并定期进行演练的。

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对应急管理方面有关违法行为的处罚

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1.《安全生产法》(2002年6月通过,2014年8月修订)第九十四条第(六)项  未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。
2.《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第七十二条第(七)项发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的。
3.《生产安全事故应急预案管理办法》(2009年3月国家安全监管总局令第17号)第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。第三十六条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。

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对尾矿库安全管理方面违法行为的处罚

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《尾矿库安全监督管理规定》(2011年4月国家安全监管总局令第38号)第三十九条生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第八条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十九条第一款规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十条生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第十八条规定的,给予警告,并处3万元的罚款;情节严重的,依法责令停产整顿或者提请县级以上地方人民政府按照规定权限予以关闭。第四十一条生产经营单位违反本规定第二十八条第一款规定不主动实施闭库的,给予警告,并处3万元的罚款。

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对小型露天采石场安全管理方面违法行为的处罚

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《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年4月国家安全监管总局令第39号)第三十六条  违反本规定第六条规定的,责令限期改正,并处1万元以下的罚款。
第三十七条  违反本规定第十条第一款规定的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款。第三十八条  违反本规定第十一条第一款规定的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。第三十九条  违反本规定第十二条、第十三条第一、二款、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条第一款、第二十一条、第二十二条规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。第四十条   违反本规定第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条规定的,给予警告,并处2万元以下的罚款。

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对矿山企业未对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修等违法行为的处罚

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《矿山安全法实施条例》(1996年10月劳动部令第4号)第五十四条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的,由劳动行政主管部门责令改正,可以处2万元以下的罚款。

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46

对未按规定提供生产经营场所、运输、保管、仓库等违法行为的处罚

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《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月国家安全监管总局令第15号)第四十九条知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的,责令立即停止违法行为,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5千元以上1万元以下的罚款。

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对冶金企业违法行为的处罚

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《冶金企业安全生产监督管理规定》(2009年8月国家安全监管总局令第26号)第三十七条  冶金企业违反本规定第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十七条规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。第三十八条冶金企业有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处2万元以下的罚款:(一)安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告未按照规定备案的;(二)煤气生产、输送、使用、维护检修人员未经培训合格上岗作业的;
(三)未从合法的劳务公司录用劳务人员,或者未与劳务公司签订合同,或者未对劳务人员进行统一安全生产教育和培训的。

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对安全生产事故隐患方面违法行为的处罚

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1.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(2007年12月国家安全监管总局令第16号)第二十六条 生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:(一)未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的;(二)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;(三)未制定事故隐患治理方案的;
(四)重大事故隐患不报或者未及时报告的;(五)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;(六)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。
第二十八条 生产经营单位事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的,依法给予行政处罚。2.《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》(2004年12月山东省政府令第177号)第十九条生产经营单位违反本办法规定,有下列情形之一的,给予警告,责令改正,并根据情节轻重,对生产经营单位处以10000元以上30000元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以3000元以上10000元以下的罚款;导致发生重特大事故的,依照有关法律、法规、规章的规定处罚: (一)未按照规定建立重特大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度的; (二)未定期对本单位事故隐患进行排查的; (三)未按照规定对事故隐患进行评估的; (四)对存在的重特大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的; (五)未按照规定对重特大事故隐患进行治理的。 前款规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定;有关法律、法规、规章对行政处罚决定机关另有规定的,从其规定。3.《尾矿库安全监督管理规定》第三十九条  生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第八条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十九条第一款规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条(一)违反操作规程或者安全管理规定作业的(二)违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的;(三)发现从业人员违章作业不加制止的;(四)超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的;(五)对被查封或者扣押的设施、设备、器材,擅自启封或者使用的;(六)故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的;(七)对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(八)拒绝、阻碍安全生产行政执法人员监督检查的;(九)拒绝、阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的;(十)拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的。

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49

对企业负责人现场带班方面违法行为的处罚

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1.《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年10月国家安全监管总局令第34号)第十八条矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的,给予警告,并处3万元的罚款;对其主要负责人给予警告,并处1万元的罚款;情节严重的,依法暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿。第十九条 矿山企业存在下列行为之一的,责令限期整改,并处3万元的罚款;对其主要负责人给予警告,并处1万元的罚款:(一)领导带班下井制度未按照规定报安全生产监督管理部门备案的;(二)未按照规定公告领导带班下井月度计划的;(三)未按照规定公示领导带班下井月度计划完成情况的。第二十条矿山企业领导未按照规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案,或者弄虚作假的,给予警告,并处1万元的罚款。第二十一条 矿山企业领导未按照规定带班下井的,对矿山企业给予警告,处3万元的罚款;情节严重的,依法责令停产整顿;对违反规定的矿山企业领导按照擅离职守处理,并处1万元的罚款。第二十二条对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业,依法责令停产整顿,暂扣或者吊销安全生产许可证,并依照下列规定处以罚款;情节严重的,提请有关人民政府依法予以关闭:
(一)发生一般事故,处20万元的罚款;(二)发生较大事故,处50万元的罚款;(三)发生重大事故,处200万元的罚款;(四)发生特别重大事故,处500万元的罚款。第二十三条 对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业,对其主要负责人依法暂扣或者吊销其安全资格证,并依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故,处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故,处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故,处上一年年收入80%的罚款。
2.《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(2013年1月山东省政府令第260号)第三十五条第(六)项  未按规定执行单位负责人现场带班制度的。

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对事故发生后事故发生单位负责人不立即组织事故抢救等违法行为的处罚

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1.《安全生产法》第一百零六条   生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处分,并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。2.《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年3月国务院令第493号)第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不立即组织事故抢救的;(二)迟报或者漏报事故的;(三)在事故调查处理期间擅离职守的。
3.《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》(2007年7月国家安全监管总局令第13号)第十一条 事故发生单位主要负责人有《条例》第三十五条规定的行为之一的,依照下列规定处以罚款:(一)事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的,处上一年年收入80%的罚款。

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对事故发生单位及有关人员谎报或瞒报事故等违法行为的处罚

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1.《安全生产法》第一百零七条  有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门,对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。2.《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年3月国务院令第493号)第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)谎报或者瞒报事故的。
3.《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》(2011年8月国家安全监管总局令第42号)第十三条 事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有《条例》第三十六条规定的行为之一的,依照下列规定处以罚款:(一)谎报、瞒报事故的,处上一年年收入60%至80%的罚款。

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对事故发生单位对事故发生负有责任的处罚

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1.《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年3月国务院令第493号)第三十七条 第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款;(二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款;(三)发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款(四)发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款。2.《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》(2011年8月国家安全监管总局令第42号)第十四条事故发生单位对造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的事故负有责任的,处10万元以上20万元以下的罚款。第十五条事故发生单位对较大事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:(一)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的,处20万元以上30万元以下的罚款;(二)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的,处30万元以上50万元以下的罚款。

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对事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的处罚

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1.《安全生产法》第九十二条  (一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。       2.《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年3月国务院令第493号)第三十八条(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。第四十条 事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
3.《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》(2011年8月国家安全监管总局令第42号)第十八条

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54

对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的处罚

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1.《生产安全事故信息报告和处置办法》(2009年5月国家安全监管总局令第21号)第二十五条   生产经营单位对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的,给予警告,并处3万元以下的罚款。
2.《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(2011年5月山东省政府令第236号)第三十八条事故发生单位对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告;造成严重后果的,对事故发生单位处1万元以上3万元以下的罚款,对有关责任人员处5000元以上2万元以下的罚款。

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55

对事故发生单位未对直接经济损失100万元以下且未造成人员死亡或者重伤的一般事故进行调查处理的处罚

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《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(2011年5月山东省政府令第236号)第三十九条事故发生单位未对直接经济损失100万元以下且未造成人员死亡或者重伤的一般事故进行调查处理的,或者未在规定时限内将事故调查报告报安全生产监督管理部门备案的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,并可处500元以上2000元以下罚款;逾期未改正的,处2000元以上2万元以下罚款。

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56

对事故发生单位和相关责任单位未按照本办法规定处理责任人员、落实整改措施的处罚

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《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(2011年5月山东省政府令第236号)第四十条事故发生单位和相关责任单位未按照本办法规定处理责任人员、落实整改措施的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,并可处1000元以上3000元以下罚款;逾期未改正的,处3000元以上3万元以下罚款。

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57

对注册安全工程师违法行为的处罚

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《注册安全工程师管理规定》(2006年12月国家安全监管总局令第11号)第三十条未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的,由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构责令其停止违法活动,没收违法所得,并处三万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第三十一条注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的,由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款;由执业证颁发机关撤销其注册,当事人三年内不得再次申请注册。
第三十二条注册安全工程师有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款;由执业证颁发机关吊销其执业证,当事人五年内不得再次申请注册;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)准许他人以本人名义执业的;(二)以个人名义承接业务、收取费用的;(三)出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章的;(四)泄漏执业过程中应当保守的秘密并造成严重后果的;(五)利用执业之便,贪污、索贿、受贿或者谋取不正当利益的;(六)提供虚假执业活动成果的;(七)超出执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

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查封或者扣押有依据认为不符合保障安全生产的国家标准或行业标准的设施、设备、器材

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  《安全生产法》(2002年6月通过,2014年8月修订)第六十二条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。

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查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所,扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具

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  《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号,2011年2月修订)第七条第四款 负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:(四)经本部门主要负责人批准,查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所,扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具;

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扣押易制毒化学品相关的证据材料和违法物品,临时查封有关场所

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《易制毒化学品安全管理条例》(2005年8月国务院令第445号)第三十二条县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关,应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内,加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查;对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品,或者走私易制毒化学品的行为,依法予以查处。
  前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时,可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品;必要时,可以临时查封有关场所。
  被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和材料、物品,不得拒绝或者隐匿。

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封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备

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《职业病防治法》(自2017年11月5日起施行)第六十四条 发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时,安全生产监督管理部门可以采取下列临时控制措施:(二)封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备;

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安全生产表彰和奖励

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 1.《安全生产法》(新修订)第十六条  国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。2.《中共山东省委、山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(鲁发〔2008〕17号)第十一部分要建立严格的安全生产工作奖惩机制,对成绩突出的要表彰奖励。3.《省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见》鲁办发〔2014〕32号   对在改善安全生产条件、防止安全生产事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人要按照有关规定给予表彰奖励。

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安全生产举报

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1.《安全生产法》第七十三条县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励。具体奖励办法由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院财政部门制定。2.《山东省安全生产条例》第九条县级以上人民政府及其有关部门对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、报告重大事故隐患、举报安全生产违法行为、研究和推广安全生产科学技术与先进管理经验等方面取得显著成绩的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
3.《安全生产举报奖励办法》(安监总财〔2012〕63号)第十二条经调查属实的,受理举报的安全监管部门应当按下列规定对有功的实名举报人给予现金奖励:(一)对举报安全生产重大事故隐患、安全生产非法违法行为的,奖励1000元至1万元。(二)对举报瞒报、谎报一般事故的,奖励3000元至5000元;举报瞒报、谎报较大事故的,奖励5000元至1万元;举报瞒报、谎报重大事故的,奖励1万元至2万元;举报瞒报、谎报特别重大事故的,奖励3万元。4.《山东省安全生产举报奖励试行办法》(鲁安监发〔2012〕153号)第三条各级安监部门对举报属于非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业或者领域的安全生产重大事故隐患和安全生产非法违法行为,且以安监部门作为执法主体的案件,经查证属实,对举报人依法实施奖励政策。安全生产重大事故隐患和安全生产非法违法行为的具体情形和奖励数额,见附件《山东省安全生产举报奖励标准》。

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安全生产检查

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  1.《安全生产法》(2002年6月通过,2014年8月修订)第六十二条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权: (一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。
(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押,并应当在十五日内依法作出处理决定。
    监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动.2.《山东省安全生产条例》第三十三条乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当按照职责对本辖区生产经营单位安全生产状况进行监督检查,并可以采取以下措施:(一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正,可以采取必要的应急措施,并及时报告负有安全生产监督管理职责的部门;(三)对检查中发现的事故隐患,责令立即排除,生产经营单位拒不排除的,报告负有安全生产监督管理职责的部门;对发现的重大事故隐患,责令立即排除的同时,报告负有安全生产监督管理职责的部门。

    负有安全生产监督管理职责的部门,接到前款规定报告后应当及时予以处理。

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参与一般和较大生产安全事故调查处理

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  1.《安全生产法》(2002年6月通过,2014年8月修订)第八十三条 事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。2.《生产安全事故报告调查处理条例》(2007年3月国务院令493号)第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
    未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
.第二十二条事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。
    事故调查组可以聘请有关专家参与调查
  3.《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(2011年5月山东省政府令第236号)第十九条事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。
  事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。
  事故调查组组长由负责事故调查处理的人民政府或者事故调查处理领导小组指定。
  事故调查组成员名单应当以文件、会议纪要等形式公布。
  事故调查组可以聘请具有与发生事故的类别相关联的专业技能,并熟悉相关业务的专家参与事故调查。

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生产经营单位生产安全事故应急预案备案

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  《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)第十九条中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。

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安全生产专项资金

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《关于印发<省级安全生产专项资金管理暂行办法>的通知》(鲁财企〔2012〕15 号)   第七条 专项资金采取定额补助、贷款贴息、资金奖励等支持方式。 

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东港区安监局综合协调科

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职业病危害项目申报

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  《职业病危害项目申报办法》(国家安监总局令第48号)第二条用人单位(煤矿除外)工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,并接受安全生产监督管理部门的监督管理。
煤矿职业病危害项目申报办法另行规定

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重大隐患挂牌督办

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《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局第16号令)第二十条安全监管监察部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度,定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查;应当加强对重点单位的事故隐患排查治理情况的监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患,应当下达整改指令书,并建立信息管理台账。必要时,报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。
  安全监管监察部门应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展的监督检查,依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。
安全监管监察部门发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的,应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查。

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