2017年区综合行政执法局业务工作完成情况自查表

发布时间:2017年12月29日 来源:

2017年区综合行政执法局业务工作完成情况自查表

序号

业 务 工 作

完  成  情  况

1

加强机制建设。深化综合行政执法体制改革,加强数字城管平台建设,扎实推进“沉网工程”,完善“网格长、路长、楼道长”等长效机制。

数字城管平台2017年度已派遣案件93693件,处置案件80271件,案件处置率每月都超过90%。 依托数字化城管平台,将废弃遗留基座等疑难案件录入系统,截至目前,我们依托数字化平台对全区248处废弃遗留基座完成了“外科手术式”清理,确保了市民足下安全。我局各中队在“网格化”管理的基础上,与属地街道对接,扎实推进“沉网工程”。为了做好此项工作,中队通过实施分块管理、道路到人、责任到人的方式,科学划分网格、落实管理责任、明确工作任务、建立管理制度,建立中队主次干道包保表,我局各辖区中队已与属地镇街道开展联合执法行动190多次,实现镇街道管理服务与综合执法保障的双提升。

2

深入开展城市违法建设三年治理行动。年内完成治理任务60%以上。按照上级部署要求,对照七大类违建重拳出击,配合好属地镇街道、相关职能部门扎实开展好违建摸底排查、督促整改、集中拆除等工作任务,确保按时、高效完成全年的违建治理任务。

我局牵头违法建设三年整治行动以来,团结和督导各乡镇街道及相关责任单位奋发作为迎难而上,结合创城、旧城改造、道路沿线整治、大项目保障等工作,全面打响违法建设治理攻坚战,积极参与了日照市科学馆拆违清障、市民公园规划区域、前官庄旧城改造、舒斯贝尔商业街6号楼拆迁、区政府广场南片区改造、黄海二路片区房屋到期征收、石臼街道商圈改造和日照街道老城区商圈改造等重点工程及大项目的执法保障工作,确保了各项重点工程和大项目建设顺利推进,为“突破园区、聚力招引”创造了良好的环境。扎实推进道路沿线环境整治。作为我区道路沿线违法建设治理督导单位,会同各镇街道顺利完成145处(含原国际海洋城37处)、面积9.764188万平方米治理任务。剩余的3处4087平方米治理任务,均在市民公园拆迁范围内。深入开展规划执法专项检查。成立了由专业规划人才组成的规划执法小组,对全区81处在建工程进行规划执法检查,确保了各类建设符合城市规划的要求。牵头违法建设三年治理。今年以来,通过坚持问题导向、强化舆论宣传、组织联合执法等举措,违法建设治理工作取得显著成效。有力促进了文明城市创建工作。一年来,全区(建成区范围)共拆除违法建设近47万平方米,截至今年10月份,提前两个月完成了60%的年度任务目标。目前,我区拆违工作已完成三年总任务量的79%。

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文明城市创建工作。巩固创城突出问题整治成果,打赢创建全国文明城市决胜仗。重点做好校园周边、广告宣传、旅游秩序、餐饮油烟污染等问题整治;同时,配合街道办事处,做好门前三包责任制落实及文明示范街打造工作。

1.发挥主力军作用,全力打好创城决胜战。4月21日,全市创建全国文明城市百日决战誓师大会召开后,我们按照市区统一部署,以决战决胜的姿态,充分发扬“7+黑”、连续作战的顽强作风,集中力量攻难点、抓重点、增亮点,将担负的各项创城工作做深、做细、做实。城区道路“六清”整治和镇驻地道路综合治理工作:涉及到我局职责的主要是“清门”,目前共组织各类联合执法活动184次,出动执法队员1.3万人次,整治“清门”范围内问题8100余处;乱贴乱画整治工作:针对其偶发性、反复性的特点,我们利用数字化城管平台启动了电话呼叫中心,循环呼叫非法小广告机主来我局接受处理,并结合下班不下岗机制,全力监管查处乱贴乱画行为。截止目前,小广告催告系统共追呼15万次,有300多人到我局接受处理。门前三包整治督导工作:清理店外经营、店外加工、店外洗车、店外摆放共计1.2万起,清理幼儿园围栏36处,取缔露天烧烤26起;清理不规范广告牌匾105处6800平方米,拆除大型立柱式广告13处,清理主次干道沿街门窗贴字9000余处,拆除影响市容观瞻的建(构)筑物私搭乱建73处3699.5平方米,为打赢创城决战奠定了坚实基础。通过大密度、高强度联合执法,有力宣传发动了广大市民朋友积极参与门前三包自治。下步,要将重点放在各街道文明示范街打造、典型经验推广等长效机制建立方面。问政日照问题整治:6月27日《问政日照》节目播出后,针对幼儿园建设围栏问题,我们立即联合教育部门及属地街道,迅速启动了集中整治工作。截至7月3日,教育部门提供的问题清单上的31家占用公共场地设置栅栏的幼儿园,已全部拆除整改完毕。下步,我们将会同教育部门建立联动机制,加大巡查力度,确保此类问题及时发现,及时解决。对于海纳城市花园三期地下车库违法建设问题,我局在前期依法下达法律文书的基础上,联合属地街道于7月4日将地下车库违建全部拆除。
2.开展旅游市场秩序综合整治“春季行动”、“暑期整顿”、“秋冬会战”行动。印发《日照市东港区综合行政执法局关于开展旅游市场秩序综合整治春季行动的通知》(东综执法〔2017〕14号)、《东港区综合行政执法局关于开展全区旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”的通知》(东综执法〔2017〕62号)、《东港区综合行政执法局关于开展旅游市场专项整治行动实施方案》的通知(东综执发〔2017〕70号)文件,主要开展打击“不合理低价游”专项行动、打击“非法经营旅行社业务”专项行动、开展旅游市场综合整治工作和行政执法工作.2017年共出动执法人员3900余人次,执法车辆1000余台次。 1、开展旅行社经营资质、经营行为执法检查。累计检查辖区内旅行社及分支机构(旅行社分社、旅行社服务网点)450余批次,责令改正违法违规行为14家。2、开展导游人员执业许可、服务行为执法检查。共检查旅游团队153个,检查导游人员151人,责令改正导游人员进行导游活动时未佩戴导游证违规行为24人次,查处未取得导游证从事导游活动(黑导游)2名,已调查终结1起.3、处理投诉举报。共处理涉及行政处罚的旅游投诉2起,参与处理涉及行政调解的旅游投诉4起。4、积极参与旅游市场综合整治联合工作执法活动。5、加强执法协作配合工作机制。向市交通运输执法监察支队,移送4•29鲁LD1129、7•30鲁C13973旅游包车,涉及带团导游人员现场检查(勘验)笔录、现场执法记录仪视频等证据资料2次。6、及时办理人大代表建议、政协委员提案。办理人大代表建议、政协委员提案3件。
3.文明示范街落实情况:
海曲路文明示范街:日照中队在之前整治的基础上,继续加强了对海曲路及区政府周边望海路、丽阳路和华阳路等文明示范街的整治力度,继续采取扎实有力的措施规范非机动车停放秩序。黄海一路示范街:我队在黄海一路示范街设置固定岗、徒步岗,每天在示范街两侧进行不间断徒步巡查.泰安路主要路段为文明示范街:秦楼中队结合“门前三包”要求,按照逐路、逐步治理的原则,确定沿泰安路主要路段为严管示范街,对整治任务划片分段包保,做到逐段、逐点均有责任人轮流巡查管理。着力整治乱摆乱卖、乱停乱放、乱写乱画、乱扔乱倒、乱扯乱挂等违法行为。辖区队员全员上阵,深入一线,采取错时上岗、延时执法的办法,全天候无缝隙巡查管理。坚持高标准严要求整治,做到一视同仁,不留管理死角。对顶风而上打“游击战”的经营业户,要依法扣押其经营工具、摆放物品等,实行重点监控,管罚并举,不留管理死角。
滨州路文明经营示范街:高新中队与社区及沿街商户齐心协力、共同努力,使得过去脏乱差的现象不再出现,逐渐形成了经营商户文明自治的雏形。为加强与社区人员、周边商户更紧密的联系,高新中队执法队员应邀参加高新社区集中观看第十九届党代会开幕盛况。在观看盛况过程中,执法队员与社区工作人员、沿街商户就十九大会议中内容进行了讨论,对习近平总书记在会上提出的“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”主题思想进行了深入讨论,并从大到小结合“文明经营示范街”中出现的问题进行了逐一讨论解决,在会议结束时工作人员、商户代表纷纷表示将加强自身党性的修养,认真学习贯彻十九大会议精神,从自身做起,带动身边人员提高思想觉悟,为打造滨州路文明经营示范街更加努力。
4.餐饮油烟污染:我局对辖区内的餐饮服务业单位进行了调查摸底,调查摸底餐饮服务业单位1688家(含拆迁区域停业取缔的),其中停业取缔85家, 需要安装净化设备的1603家,已全部下达《责令改正违法行为通知书》责令限期改正。7月底已全部整改完成(含拆迁区域停业的)。辖区内所有餐饮服务业单位已全部安装净化设备。
5.校园周边整治:一是开展了创城突出问题集中整治既校园周边环境专项整治。7月17日上午在局党委统一部署下,局党委副书记、副局长王汉科带队,我局综合业务科、扫黄打非办、各执法中队及相关科室参加,并会同区委宣传部、区公安分局、区工商分局、区食品药品监督管理局、区教育局等部门开展了校园周边环境秩序专项整治活动。对照前期各学校、家长反映强烈的问题,各部门依据各自职责权限,相互配合,联合执法。此次专项行动目的是重点清查学校周边书店、文具店、报刊亭、超市等经营场所,严厉查缴非法教辅材料、非法工具书、有害卡通画册、低俗“口袋本”图书等各类影响青少年身心健康的有害出版物,为中小学生营造良好的学习环境。此次行动共出动执法人员40人次,执法车辆7辆次,检查了全区20余家中小学周边的经营单位60家。通过检查发现,校园周边经营单位管理情况总体良好,基本能做到守法经营,但个别商户仍存有侥幸心理,存在销售盗版图书、不良文具、非法教辅资料以及无证经营图书等违法现象,此次行动共收缴各类非法图书500余本,对违法行为轻微的6家商家下达了责令整改通知书,对违法行为严重的4家经营单位立案查处,有效地净化了校园周边环境。二是开展了中高考期间“静音护考”活动。我局将要求各中队加大辖区内学校周边的巡查和处罚力度,做好今年中高考静音工作,在建建筑工地全部下发张贴了中高考期间噪声污染治理通告70余份,对违法行为严管重罚,绝不姑息。巩固了校园周边环境整治成果,助力校园,服务学生,为广大学生营造了健康、良好、有序的学习环境。三是建立了校园周边长效管理机制。通过设置固定岗、错时执法等举措。加大校园周边上放学高峰期流动摊贩清理力度,并创新方式方法,联合部门学校开展了执法玫瑰进校园文明礼仪教育、礼让斑马线,我为你点赞校园周边交通疏导。以及执法进校园宣讲活动,有力发动了学生群体参与城市管理工作。
6.门前三包:为了切实将“门前三包”责任制工作落实到位,各中队针对实际情况,对辖区“门前三包”工作进行了周密部署,多措并举,确保该项工作保质进位。着力打造高标准严要求示范街。我辖区中队结合“门前三包”要求,按照逐路、逐步治理的原则,打造严管示范街,对整治任务划片分段包保,做到逐段、逐点均有责任人轮流巡查管理。着力整治乱摆乱卖、乱停乱放、乱写乱画、乱扔乱倒、乱扯乱挂等违法行为。辖区队员全员上阵,深入一线,采取错时上岗、延时执法的办法,全天候无缝隙巡查管理。坚持高标准严要求整治,做到一视同仁,不留管理死角。门前三包整治督导工作:清理店外经营、店外加工、店外洗车、店外摆放共计1.2万起,清理幼儿园围栏36处,取缔露天烧烤26起;清理不规范广告牌匾105处6800平方米,拆除大型立柱式广告13处,清理主次干道沿街门窗贴字9000余处,拆除影响市容观瞻的建(构)筑物私搭乱建73处3699.5平方米,截止目前,小广告催告系统共追呼15万次,有300多人到我局接受处理。

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市区城中村改造和大项目建设等重点工程的拆违清障。积极围绕市区2017年城建项目规划,做好铁路公园、国际会展中心、大剧院、科技馆、市区42条道路提升改造以及10个片区、30个村居的拆迁改造等工程的拆违清障工作,保障重点工程项目顺利进行,为市区“突破园区、聚力招引”创造良好的环境。

积极参与了日照市科学馆拆违清障、市民公园规划区域、前官庄旧城改造、舒斯贝尔商业街6号楼拆迁、区政府广场南片区改造、黄海二路片区房屋到期征收、石臼街道商圈改造和日照街道老城区商圈改造等重点工程及大项目的执法保障工作,确保了各项重点工程和大项目建设顺利推进,为“突破园区、聚力招引”创造了良好的环境。扎实推进道路沿线环境整治。作为我区道路沿线违法建设治理督导单位,会同各镇街道顺利完成145处(含原国际海洋城37处)、面积9.764188万平方米治理任务。剩余的3处4087平方米治理任务,均在市民公园拆迁范围内。深入开展规划执法专项检查。成立了由专业规划人才组成的规划执法小组,对全区81处在建工程进行规划执法检查,确保了各类建设符合城市规划的要求。牵头违法建设三年治理。今年以来,通过坚持问题导向、强化舆论宣传、组织联合执法等举措,违法建设治理工作取得显著成效。有力促进了文明城市创建工作。一年来,全区(建成区范围)共拆除违法建设近47万平方米,提前两个月完成了2017年度的违建治理目标,进一步维护了规划建设秩序严肃性。一、保障“市民公园”摸底清障.我局主要负责对迎宾路以南、兖日铁路以北,海滨一路以西、高速公路零点以东“市民公园”建设范围东港区域内违法建设的排查摸底及拆除保障工作,以保障市重点工程“市民公园”的顺利建设。首先是多次召集相关中队召开工作推进会,成立摸底调查小组,按照区政府工作调度时间节点,对铁路公园规划区域内违法建设进行全面排查,建立档案;二是在摸底期间,同步进行立案调查工作,制作案卷。并加强调度,定期将完成工作及存在问题汇总上报,协调推进工作中的难点问题。通过近一个半月的摸排调查,共调查铁路公园范围内存量临时建设共73处,总面积107406.27平方米。根据建设形成的原因,共分为集体建设用地、农用地和其他等三类情况。目前,我局已配合街道进行分类处理,按照进度计划完成拆除任务。二、道路沿线环境综合整治.根据全市道路沿线环境综合治理任务要求,东港区道路沿线建筑环境整治任务共165处(含原国际海洋城57处),涉及日照街道、石臼街道、香河街道、后村镇、涛雒镇共5个镇街道,我局作为道路沿线综合治理建筑环境组督导单位,目前已会同各镇街道及时完成整治任务。全市道路沿线环境综合治理部署会议后,东港区综合行政执法局迅速行动,按照整治要求标准,及时开展督导整治工作。首先,对辖区内的道路沿线任务进行梳理,开展全面排查摸底,对涉及的任务标注位置、留存照片,建立工作台账。其次,建立任务清单销号制度,专人负责,大版面挂在整治办公室,清理一处,销掉一处,严格落实。第三,任务分类处置,对能够立即清理粉刷整改的迅速完成清理粉刷;对破旧建筑物、违法建设等问题,多次及时召集各有关街道乡镇,召开工作推进会,确立分阶段集中治理的工作方案,不断督导开展整治工作。同时,结合今年市重点工程“市民公园”建设,有力推动了铁路沿线建筑环境类任务的迅速完成。按照省市部署,并对照省验收办法,认真建档,完善资料,按期顺利通过了省级验收。综合治理以来,共计粉刷破旧墙壁房屋23处,拆除破旧建筑物、违法建设等113处,提供房产证、规划证等手续证明的28处,移交岚山区的1处。

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重大活动市容监管。全力做好市区两级重大迎查任务及接待活动、领导视察及赛事活动保障等方面的市容监管工作,努力为全区“双十增长、跻身百强”营造规范、整洁、有序、文明的城市环境。

做好迎检接待活动的市容保障。为做好我市各项重大迎检接待活动的市容环境保障任务,我局严格落实各项迎检工作,做到定岗定人,责任明确。今年先后组织开展了市区两级重大迎查任务及接待活动、领导视察及赛事活动保障等重大活动市容监管保障工作100余次,均圆满完成了迎检任务。

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