2017年区住建局业务工作完成情况自查表

发布时间:2017年12月29日 来源:

2017年区住建局业务工作完成情况自查表

序号

业 务 工 作

完  成  情  况

1

全力服务市区重点项目建设。按照2017年度城市建设计划,对口服务好莒州路、五莲路、福海路等42条道路提升改造工程、市民公园等3处城市公园和黄海一路、金阳路、五莲路绿化工程等72项重点项目建设。扎实推动28个城中村改造裸露土地绿化和扬尘治理工作,提升城市生态绿化水平。

一、全面服务市、区重点项目建设。年初即对涉及我局牵头调度的重点项目,立项分解、包保到人、每周调度,归口建立解决项目在建设手续等方面困难问题的工作台账,加强对上、对下的沟通协调,莒州路、五莲路、福海路等42条道路提升改造工程、市民公园等3处城市公园和黄海一路、金阳路、五莲路绿化工程等72项重点项目快速推进。其中,结合城中村拆迁改造,有力服务推进了城市道路优化畅通工程,开工建设道路39条,打通了莒州路、五莲路、文登路、东营路等“断头路”。推进3处城市公园建设改造,市民公园完成9个村居附着物清理和87家拆迁腾空企业的签订协议,全民健身广场完清障14万平方米,海曲公园清障46亩。204国道、空港产业区、航空小镇、智慧康养小镇、涛雒工业园污水管网完善及项目建设、苏宁广场二期供电、国丰远大、太阳城市场改造等重点项目顺利推进。
二、大力实施城中村拆迁裸露土地绿化。制定政策,强化调度,跟踪落实,全面完成40个城中村、30个片区、524万平方米腾空土地的绿化复垦和绿网覆盖,建成了一批街头绿地和园林苗圃基地。不断加强城市扬尘治理。对全区40处建筑工地、32个拆迁村居和14家商品混凝土、预拌砂浆企业作业现场,开展扬尘治理专项巡查治理,严格督导落实“6个100%和一个摄像头”,完成扬尘(PM10)自动监测设施安装33套,实现在线联网实时监测全覆盖。全年共出动环卫机扫车辆4800台次,道路机扫率达到90%;出动洒水车作业1660台次,洒水率达到90%;出动高压冲洗车870台次,对市区海曲路、日照路、山东路、昭阳路、黄海一路、海滨五路等重点路段进行高压冲洗作业,冲洗率达到90%;环卫处出动作业巡查车辆1340台次,对辖区域所有道路进行全面排查,严格督导,坚决抑制道路扬尘污染。

2

服务好城中村改造安置楼建设。最大限度简化安置楼项目招标、质量、安全和施工管理服务事项,全力保障安置楼项目建设进度和质量安全。

一、积极服务好安置楼项目招标工作。一是统一制作城中村改造招投标服务事项流程表,将办理依据、办理所需材料、办理流程、责任人及业务电话等服务内容进行公示。二是最大限度简化安置楼项目招标材料,并且对于招标人报送的招标材料,即时进行审核,如有缺项,当场列明需补正的内容,确保做到一次性告知。三是合理压缩办理时限,提高工作效率,需要在省、市招标信息网备案、上传发布的资料,若符合要求随时上传,不论节假日还是下班以后,均不影响办理进度。四是截至目前,已完成秦楼街道南王家村安置区、日照街道城南片区安置区、香河街道七里片区安置区、日照街道相家庄安置区、秦楼街道秦家楼安置区、秦楼街道厉家庄子安置区等18个项目标段的工程招标工作,招标总建筑面积313.08万平方米,中标工程造价670806.93万元,应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均达到100%。
二、全力保障安置区建设工程质量安全。今年已完成城南片区等13个城改安置区、16个项目标段的工程项目施工及监理招标,招标总建筑面积270万平方米, 工程总造价约57.8亿元。开展安全质量监督在建、续建城中村集中安置区项目23个,涉及建筑单体265个、建筑面积290万平方米。
三、扎实做好施工管理服务事项。全力优化行政审批服务工作,对投资建设项目特别是城中村改造安置楼项目进行保姆式服务,开展一窗受理、模块化并联审批、资料“容缺受理”等工作,优化服务环境,提高服务效能。一是并联审批,为企业节省时间。将涉及到建设工程的审批业务全部实行模块化并联审批,在工程项目电子化登记完成后,对符合开工条件的项目,第一时间指导建设单位、施工单位并联办理质量监督登记、安全措施备案、相关费用缴纳等工程建设管理阶段的相关手续。二是容缺受理,一窗办理。通过落实市、区《投资项目容缺受理审查和优化并联审批流程工作方案》,区住建局窗口推行投资项目容缺受理审查,优化并联审批流程,将过去的一环套一环审批变为现在的同步并联审批,有效解决审批互为前置问题;对企业提报材料进行整合,相关材料只需要企业提供一份(次),同时对企业资质证书、施工组织、消防审查备案等材料进行容缺,缩短审批时间,大大提高了行政审批的时效,压缩了企业手续办理时间,推进了项目及时展开。年初至今,共办理施工许可28份,建筑面积226.13万平方米,合同价款46.11亿元。其中,城中村改造安置楼项目办理施工许可14份,建筑面积213.33万平方米,合同价款44.2亿元。

3

深入推进城市精细化管理。实施城市环卫深度保洁工作机制,划分标准,建立城市环卫“双5”标准和1、2、3类道路保洁标准工作机制,全力提升城市环境质量。严格落实广告牌匾管理、物业管理服务标准。配合完成20个老旧住宅小区综合整治改造工作,整治改造建筑面积97.957万平方米、9671户,提升城市管理整体面貌。

一、实施城市环卫深度保洁工作机制。一是提升道路保洁市场化运营工作标准,2017年6月12日,对昭阳路以西老城区230万平方米的公共区域,按照一级道路保洁质量标准完成了保洁服务采购招标工作。12月初按照一级道路保洁标准,采用竞争性磋商的方式招标全区344.25万平方米道路保洁工作,按照招标工作进程,将于12月21日开标,确定新的市场化保洁企业。主要道路保洁作业量化指标均大幅提升,道路机械保洁由1次/每天提高到2次/每天,新增加道路、人行道高压冲洗1次/2天,护栏清洗1次/周。城区道路精细化保洁管理水平进一步得到有效提升,道路保洁的整体质量大幅提高,有效的提升了城区环境面貌。二是严格考核辖区344.25万平方米的道路、34座公厕、42万平方米绿化带保洁工作。按照《东港区环卫作业质量标准与检查考核办法》,每天对保洁公司作业质量进行检查督导,针对发现的问题,第一时间督导整改,今年以来共督导整改问题点2000余处。共处理处置通平台案件2700余起,按时整改反馈率保持在95%以上。三是实行网格化管理,明确责任划分,对保洁公司的人员、车辆状况进行全面梳理,编制了网格化图表,对环卫设施布局、垃圾清运时间、道路保洁洒水、保洁员责任区域实行公示制度,接受社会监督,提高保洁成效,推进精细化保洁管理水平。
二、严格落实物业管理服务标准。一是健全物业管理结构体系。配合市住建局梳理完善了前期物业服务招投标、前期物业管理备案、业主委员会备案等业务流程,完成前期物业服务合同备案18起、业主委员会备案11起,全区物业管理整体构架基本建立。认真实行物业服务企业信用管理,搭建了行业管理平台,目前全区实际接管项目的173家物业服务企业,已完成系统注册107家。二是进一步加强物业服务行业监督管理。加大监督检查和举报投诉处理力度,下达《督查督办通知单》22份,处理举报投诉850余起,其中市长公开电话等436件。开展“物业文明服务年”活动,行业管理进一步规范。三是开展行业管理培训,提高行业服务和管理水平。联合市公安消防支队,组织开展了全区物业消防安全管理培训,有效保障行业安全。积极组织《日照市物业管理条例》培训和宣贯活动,目前已组织完成了对日照街道、石臼街道、秦楼街道及全区所有物业服务企业的《条例》宣贯培训,培训人员达到1300余人。配合市、区及各物业服务企业开展《条例》宣传活动,通过播放音频资料,悬挂横幅、宣传牌、电子屏显循环播放等形式进行广泛宣传,同时发放宣传材料3000余份。
三、严格规范户外广告牌匾审批。按照《住建部户外广告设施设置标准》、《城市容貌标准》、《城市户外广告设施技术规范》,严格规范户外广告牌匾审批,推动户外广告提档升级,融入传统文化,彰显城市文化特色,有效提升市容市貌水平。自事权下放以来,共审批户外广告牌匾451个,审批户外广告活动519个。
四、扎实推进老旧小区综合整治工作。目前,东港区老旧住宅小区共投资6038.87万元,其中综合整治改造已开工20个,开工率达100%,已完成整治改造小区18个,完成投资3293.9万元。供水改造已完成投资1463.98万元,完成21个小区供水改造。“三线”整治已完成投资1280.99万元,各专营单位地下管线已完成,撤缆工作已基本完成。区住建局、区财政局将联合对2017年老旧小区改造进行验收。

4

强化住房保障工作。以棚户区改造安置房建设为重点,继续加大保障性安居工程建设力度。年内棚户区住房改造开工24295套,新建项目于2017年10月底前全部开工,基本建成6800套,对上争取棚改资金4亿元。

全区城中村改造工作围绕“三年攻坚、五年收官”工作目标,按照“拆旧”与“建新”并举、“规范”与“管理”并重、“推进新拆迁”与“处理旧遗留”并行的思路,统筹协调、稳妥有序推进城中村改造工作。截至今年10月份,全区已开工建设24295套棚户区改造安置住房,100%完成市里下达的新开工任务;基本建成10433套(包括上年结转项目),完成市里下达的任务153.4%。2017年共争引资金72931万元,其中棚改资金41941万元、中央基建30990万元。

5

全力抓好民生重点项目建设。推动农村危房改造、农村厕所改造和城乡环卫一体化工作。年内完成农村危房改造230户。力争农村无害化卫生厕所改造“三年任务、两年完成”,年内完成改造1.4万户,基本建立农村厕所后续服务工作机制,城乡环卫管理一体化稳步提升。

一、按照确定的危房改造计划、补助对象范围和补助标准,规范补助对象的认定、审批和操作程序,把经济最困难、住房最危险作为危房改造对象确定的必要条件,符合镇村规划,规范操作程序,公开补助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受社会监督,严格危房改造程序和档案管理。今年完成全区2016年度230户农村危房改造任务,并于9月份将2016年度补贴资金全部发放到农户“一卡通”。2017年度676户建档立卡贫困户农村危房改造任务已完成,正在联合财政、扶贫、民政等部门复核验收,预计年底完成农村危房改造验收任务。
二、认真落实省委、省政府《关于深入推进农村无害化卫生厕所改造工作的实施意见》精神,根据各镇提报的农村改厕三年工作任务,加快推进农村无害化卫生厕所改造工作。对农村改厕工作提供施工、工程质量等技术指导,并建立农村无害化卫生厕所管护机制。各镇政府作为推进改厕后续服务体系建设的责任主体,通过后续服务政府引导、市场运作的模式,逐步建立了厕所后续服务的长效机制,保证厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽、抽走之后有效用,既实现厕具长效管理,又满足了企业对肥料需求,实现了绿色、低碳可持续发展。截至目前,今年全区共完成改厕16351户,占年度任务的116%。
三、城乡环卫一体化工作。今年以来,进一步强化城乡环卫一体化指导调度,做到加强考核管理不放松,清扫保洁无缝隙,垃圾清运无满溢。组织对乡镇城乡环卫一体化工作进行考核,对西湖镇河道积存垃圾等问题进行现场督导。积极参与全区城乡环卫一体化和移风易俗工作督导检查及美丽乡村督导检查工作,对垃圾清运、背街小巷卫生、村头积存垃圾情况进行重点督导。1-11月,共清运各镇生活垃圾13.73万余吨,处理污水5000余立方米,辖区生活垃圾转运无害化处理率达100%,有效的改善了全区环境卫生,稳步提升城乡环卫管理一体化工作。

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主动服务好小城镇建设管理。推动小城镇建设提档升级,配合做好陈疃、西湖、南湖等库区村的合村并居服务工作,服务好特色小镇创建工作。

按照省市区关于城镇化建设的工作部署要求,结合示范镇建设,指导各镇加快推进小城镇开发建设和整村连片改造,加大基础设施配套建设力度,建设新型小城镇。一是编制新规划。牵头编制美丽乡村建设总体规划(2017-2020年),指导各镇以新的理念进行镇域总体规划和重点项目规划设计,用于指导新农村建设。二是运用新思路。按照加快城乡一体化、统筹城乡发展的思路,大力实施城镇驻地载体服务功能,带动镇域经济和区域经济发展。三是体现新特色。镇驻地建设改造充分体现各镇人文、传统和风俗习惯,强化特色设计,不搞雷同建设和开发,体现一镇一特色,特别是文化特色、建筑风格等;加快后村航空特色小镇建设和其他特色小镇创建工作。四是实施新管理。借鉴城市社区管理方式,从规划开始,配套完善镇驻地集中居住区和新建农村社区基础设施和公用设施,实施主要街硬化、绿化、亮化和雨污分流等,改善居住条件和整体环境。五是采用新材料。按照生态文明乡村建设和水源地保护的要求,在项目建设上,积极推广绿色、环保、生态、节能的新型建材。坚持政府引导、市场运作,加强规划引领和政策支持,以产业集聚、创新发展为核心,构建产业优势突出、发展有潜力的特色小镇。按照“培育一批、创建一批、命名一批”的原则,对照差距,建立工作机制,科学引导培育创建。督促特色小镇创建主体积极推进项目落地,确保创建目标任务落实,2017年力争创建2个市级特色小镇,培育6个区级特色小镇。

7

完成区委、区政府安排的工作。

按时保质保量完成区委、区政府安排的工作。

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