东港区人民政府办公室

关于转发东港区2024年国民经济和社会发展计划的通知

东政办字〔2024〕7号

各镇人民政府、街道办事处，空港经济开发区管委，区政府各部门，区属各企事业单位，国家、省、市属驻东港各单位：

区发展改革局《东港区2024年国民经济和社会发展计划》已经区十九届人大三次会议审议通过，现转发给你们，请认真组织实施。

东港区人民政府办公室   

2024年5月20日    

（此件公开发布）

东港区2024年国民经济和社会发展计划

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻的宏观形势变化，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在区委坚强领导下，在区人大和区政协监督支持下，千方百计稳住经济基本盘，经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值同比（下同）增长5.8%，一般公共预算收入增长5%，完成了分别增长5%的计划目标。

（一）全力释放有效需求，经济运行承压向好。

一是投资规模持续增长。健全项目“谋招推服”“红黄旗推进”等工作机制，组织开展企业、项目大走访，重点项目持续发力，97个省市区实施类重点项目完成投资105.2亿元。坚持要素跟着项目走，发行地方政府专项债券15.55亿元，争引增发国债资金3.2亿元。全年固定资产投资增长2.3%，第6次上榜全国投资潜力百强区。

二是消费市场稳步回暖。多渠道发放各类消费补贴近2000万元，带动市场消费2.7亿元。大力实施传统消费升级、新兴消费扩容行动，开展促消费活动100余场，星河iCO购物公园成功运营，新争创省级电商直播基地1个、电商供应链基地1个、直播电商企业1家，新纳统限上批零住餐企业144家，全年实现社会消费品零售总额增长9%。咖啡与海、那山海等精品项目投入运营，7家A级旅游景区接待游客2004万人次、增长108.4%。我区创建为全省文旅康养强县，涛雒镇获评全省精品文旅名镇。

三是外贸外资相对平稳。出台鼓励外贸促稳提质扶持办法，组织企业参加境内外展会50余场次，全年实现进出口总值200亿元，其中对“一带一路”共建国家进出口额增长4.1%。全年跨境电商进出口8.59亿元，实现翻番增长。紧盯抓实在谈、签约、落地“三个一批”外资项目，实际使用外资4354万美元。

（二）产业支撑持续夯实，动能转换加速突破。

一是现代服务业扩量提质。启动实施服务业扩量提质三年行动计划，推动生产性、生活性服务业协同发展，全年实现营业收入292.71亿元，增长8%，占据全市“半壁江山”。抓实问需纾困、纳统培育，新增规上服务业企业32家。13个项目列入省现代服务业重点项目，数量居全市首位。18座楼宇新增注册企业1200余家，10座楼宇税收超亿元，创建为2023中国楼宇经济创新实践基地。普惠型小微企业贷款余额增速达49.4%，成功创建为全省唯一县级中央财政支持普惠金融发展示范区。

二是工业经济稳步发展。实施“工业强区”三年突破行动，规上工业增加值增长4.5%。工业经济阵地不断增强，空港经济开发区“十纵六横”路网全部贯通，航空产业园、智能制造产业园加快建设，聚塑新材料、照芯先进半导体等9个项目签约落地，阿博特碳纤维、镭锐光束激光等12个项目开工建设，东锆新材料、比特智能制造等10个项目投产达效。山太飞机成功登陆“新三板”。

三是数字赋能突破发展。新建5G基站804处，14个案例入选省首批5G规模应用案例。实施“两化融合”项目10个，13家企业被评为两化融合管理体系贯标示范企业，争创省工业互联网平台、省首批产业链“数字经济总部”项目、省“产业大脑”试点企业各1家。成功举办中国（日照）产业互联与数字经济大会，全国首家产业互联网总部基地招引入驻聚塑云、沙师弟等行业领军平台13个，年交易规模突破400亿元；数字服务外包“一园多区”初见成效，浪潮（日照）数字服务基地、齐家网等10个重点项目入驻、席位达5500个。中央活力区获批省软件特色名园、省级数字经济示范园区。

四是绿色低碳转型加快推进。印发实施绿色低碳高质量发展三年行动计划，钢铁配套产业园北片区入选省级整体清洁生产审核试点，山钢余热综合利用项目实现工业余热“变身”绿色热源，2家企业入选省绿色低碳高质量发展先行区建设试点，美佳集团入选省级绿色工厂。加快绿色建筑产业发展，建成装配式建筑277万平方米。坚决遏制“两高”项目盲目发展。大力发展新能源，东港100MW/202MWh共享储能电站开工建设。

（三）城乡区域加快融合，发展能级不断提升。

一是精致城市提档升级。城市更新步伐加快，全力推进日照路西片区、海曲公园片区、学苑路北片区城市更新项目，拆除建筑13.4万平方米，腾空土地约680亩。改造提升63个老旧小区、98.3万平方米。新合村、秦家楼等6个安置区建成交付，5120户居民喜迁新居。完善市政公用设施网，新开工建设道路22条，建成公园绿地2处、新增绿地1.2万平方米。全区充电设施保有量达到3567个，其中公共充电场站97座、公共领域充电桩621个。扎实推进新型城镇化建设，涛雒镇成功创建为省级县域次中心试点镇，陈疃蓝莓特色小镇纳入省特色小镇清单。

二是乡村振兴扎实推进。改造高标准农田0.5万亩，粮食综合生产能力提高，“菜篮子”实现稳产保供，连续六年蝉联全国茶叶百强县。成功争创全国预制菜产业百强基地、全国平安农机示范县、省级农村产业融合发展示范园，陈疃镇获批国家首批农业产业强镇称号，后村镇、涛雒镇入选省级乡村振兴示范镇，后村镇和南湖镇西沈马庄村分别获省乡村治理示范镇、示范村荣誉称号。加强优质农产品品牌创建，新增“日照花生”等国家地理标志证明商标2件、农产品“三品一标”3个，新培育生产经营主体118家。深化农村人居环境整治，推广“4+1”农村垃圾分类模式，18个村完成农村生活污水治理工作，累计创建省级美丽乡村示范村28个、市级以上美丽乡村299个，市级以上美丽乡村覆盖率居全市第一。实施30公里农村公路改造提升工程。创建为全省农村“客货邮”融合发展样板县。傅疃河地下水库等重点水利项目顺利完工。水库移民“三大机制”等经验做法被全国推广，荣获省水利建设督查激励示范县称号。海洋经济加快发展，持续实施“蓝色良种”提升工程，大力发展水产绿色健康养殖，新争创国家级海洋牧场1处，成功举办中国（日照）海洋食品预制菜发展大会，创建为全国平安渔业示范县。

（四）改革创新持续提升，内生动力持续迸发。

一是重点领域改革成果丰硕。新争取国家级改革试点4项、省级以上29项。国家农业科技园区顺利通过验收，省级农村改革试验区2个试验任务完成，农村“三资”管理做法获肯定并全国推广。巩固提升国企改革三年行动成效，持续提升企业核心竞争力。破解房屋产权确权颁证难题，惠及6.5万户居民。扎实推进信用城市建设，入选省企业经营异常名录信用修复“即申即享”试点。全国青年发展型县域试点中期评估获优秀等次。

二是创新能力不断增强。新认定省级创新型中小企业81家、入库科技型中小企业255家，新增高新技术企业46家、省级“专精特新”企业26家、瞪羚企业3家、国家级“专精特新”小巨人企业2家。完善创新平台体系，创建省级科技企业孵化器1家、省级众创空间3家，新增省级企业技术中心2家。万人有效发明专利拥有量达11.9件，新增注册商标1933件。深化“城市+大学”共同体建设，开展“星耀东港 人才科技周”系列活动，新引进高层次创新创业团队17个、创新人才97人、青年人才1.2万人。

三是开放合作取得积极进展。积极推进港产城融合发展，成立港口服务专班，搭建“港城联动、一体发展”机制，服务推进日照港转型升级、疏港路西延等重大基础设施项目，沈海高速扩容工程等重大交通项目开工建设。赴西安、太原等地举办服务黄河流域生态保护和高质量发展招商合作洽谈会，昌瑞达矿业、同心智行绿色转运等项目落地投产。加快融入青岛都市圈建设和胶东经济圈一体化发展，我区列入青岛都市圈重要支点城市。积极做好对口支援和东西部协作工作。

四是营商环境更加优化。制定“高效办成一件事”提升工作效能措施，与企业常态化沟通交流。持续深入“放管服”改革，开展优化营商环境创新提升行动，深化“一件事一次办”“免证办”服务应用，“双全双百”工程已实现企业和个人高频主题集成服务全覆盖，建成全国首个便民服务“数字共享营业厅”。全力强化助企纾困，加快释放一揽子政策效应，为市场主体减税降费、退税缓税13.6亿元。深化金融对实体经济支持，为中小微企业办理展期、续贷843笔、53.68亿元。市场主体保持活力，新增市场主体2.1万余户，总数达14.8万户、增长16.6%。高质量完成“五经普”底册清查，新增“四上”企业239家、总数达到855家。我区获评全省民营经济高质量发展先进县。

（五）民生福祉持续改善，发展基础稳固夯实。

一是保障水平稳步提升。民生支出占财政支出比重始终保持在80%以上。加大创业担保贷款和补贴力度，发放贷款7858万元。新增城镇就业7471人，开发城乡公益性岗位3020个。强化“一老一小”保障服务，建成农村养老服务中心224处、社区养老服务中心22处，开办托育机构161家，获批第一批省级婴幼儿照护服务示范区。健全公共卫生服务体系，完成9处“国医堂”能力提升建设，建成省市级示范标准村卫生室45个、医保工作站点129个，成功入选省医养结合高质量发展创新引领区。全省基层治理创新实验区顺利通过验收。新建4处“如康家园”。开展适龄妇女“两癌”免费筛查2.5万余人、中小学生脊柱与视力健康筛查5.5万余人。

二是社会事业不断进步。办好人民满意教育，加快推进10处学校建设，新增省级一类幼儿园39所，“一校一策”挖潜扩增学位9200个，争创省级教育“强镇筑基”试点。新建改造运动场地71处，在全市率先建成“城区8分钟健身圈”，承办日照马拉松等重大体育赛事活动。新建城乡书屋4个，樱花园馆、海曲公园馆获评全省最美城市书房。开展“戏曲进乡村”演出450场次，公益放映电影5300余场次。14个非遗产品入选第二批“山东手造·优选日照”认定名单。

三是生态文明建设成效显著。加快国家生态园林城市创建，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5平均浓度全市最优，空气质量优良率80.3%，重点河流、饮用水源地、近岸海域水质优良比例达标率均保持100%，土壤环境质量总体稳定可控，争创为省生态文明强县。天台山旅游区成功创建为省生态旅游区，海龙湾海岸带生态修复项目入选国家级海洋生态保护修复典型案例。

四是安全底线兜紧兜牢。强化安全生产风险隐患排查整治，坚决守牢安全生产底线。强化房地产市场风险防范化解，11个保交楼项目全部交付。严防各类债务风险，强化政府债务、隐性债务、城投债务“三债统管”。加强粮食“产购储加销”协同推进，新建粮食应急供应示范店13处，保供能力进一步提升。深入推进国家食品安全示范城市创建。强化金融风险防范化解。信访积案化解工作成效明显。常态化开展扫黑除恶斗争，电信网络诈骗案件高发势头得到有力遏制。国防动员、双拥共建、人民防空、民族宗教、退役军人、统计审计、妇女儿童、应急减灾、档案史志、普法保密等工作都取得新成绩，人民群众安全感和幸福指数持续提升。

在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我区长期存在的一些深层次矛盾问题更加凸显，面临的风险挑战不断叠加。经济下行压力明显，中小企业生产恢复基础不牢、重大投资项目支撑不足、居民消费意愿不强；产业结构不优、科技创新能力不强、培育新兴产业进展不快，改革开放创新空间有待拓展；民生保障还有不少短板，城乡发展不均衡问题仍然存在，财政收支平衡压力加大，等等。

二、2024年经济社会发展总体要求和主要预期目标

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，也是日照建市35周年。做好今年经济社会发展工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，围绕绿色低碳高质量发展主线，落实市委“1356”工作要求，锚定“三区同建、三个前列”目标任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，以“项目突破年”为牵引，全力以赴转方式、调结构、提质量、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，加快建设现代化海滨强区，奋力谱写中国式现代化东港实践新篇章。

按照上述总体要求，本着尊重经济规律和实事求是、引导预期原则，提出经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长7%，一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长6%，进出口促稳提质，居民人均可支配收入增长与经济发展基本同步，居民消费价格保持稳定；全面完成省市下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

三、2024年经济社会发展重点任务

以开展“项目突破年”为抓手，按照区委经济工作会议强化“四种意识”、突出“六大攻坚”要求，全力稳住经济基本盘，努力增强经济社会发展新质生产力。重点做好七个方面工作：

（一）坚持扩大有效内需，全力塑强经济增长内生动力。

一是千方百计抓项目扩投资。坚持项目谋招推服“四位一体”，建立项目“四环三库”全流程推进机制，完善开工、建设、投产、达效全链条闭环推进体系，聚力推进95个实施类省市区三级重点项目，力争年内完成投资170亿元以上。加强前期工作，加快推动总投资1043亿元的97个谋划类项目转化落地，力争年内新开工20个以上。用足用好特别国债、地方政府专项债券、中央和省预算内资金等政策性资金，在已储备27个专项债券项目、28个中央投资项目基础上，继续加大谋划力度，加强滚动储备。积极加强与央企、地方大型国企等对接合作，服务推进日照港转型升级等重大港口工程、沈海高速扩容等重大交通设施建设工程，开展三庄抽水蓄能等重大能源类项目前期工作。坚决破除制约民营企业发展各种壁垒，支持鼓励民间投资参与重点项目建设，建立完善社会投资项目库，切实激活民间投资活力。聚焦重点产业链，坚持领导带头，强化以商招商、会展招商、金融招商，年内新招引到位内资增长15%以上。

二是深度激发消费需求潜能。立足推动消费由疫后恢复转向持续扩大，持续拓展实物消费、服务消费、新型消费，组织开展促销活动50场以上，力争落户首店品牌20家，新增电商企业50家以上。加快形成保利广场、星河iCO购物公园等新兴商圈，积极推动吾悦广场等城市综合体建设，推动沙墩、新城等9个“一刻钟便民生活圈”试点社区通过验收。强化促消费政策供给，通过消费券、产品下乡等支持措施，促进新能源汽车消费，扩大家电、家居等大宗消费。落实落细房地产新政，着力提升房地产品质，更好满足刚性和改善性住房需求。深入推进文化和旅游消费，推动开元森泊度假乐园等精品旅游项目建成投用，推动天台山创建4A级景区，争创省级文旅强县。培育壮大新型消费，加快发展养老育幼、医养健康等新业态，鼓励发展电商直播，争创省级电商直播基地和电商品牌企业，打好线上线下消费“组合拳”。

（二）坚持推动产业现代化转型，全力培育壮大新质生产力。

一是提质发展现代服务业。立足港口、钢铁优势，着力培育壮大现代物流、航运服务、供应链金融等生产性服务业，聚焦煤炭、铁矿砂等大宗商品，聚力提升交通运输业、批发业。以中央活力区为主阵地，重点发展壮大以聚塑云、杰出人力等为代表的平台经济、共享经济等新兴服务业，新增特色楼宇4座、“千人楼”2座，建成日广中心、黄海明珠广场等楼宇。强化载体培育，扎实推进13个省现代服务业重点项目建设，支持舟道物泊等新纳统企业发展壮大。力争规上服务业营业收入增长4%。

二是大力发展先进制造业。持续深化“一区多园”模式，加快推进智能制造产业园、航空产业园、钢铁配套产业园等专业园区建设，推动镭锐光束激光、照芯半导体等项目投产达效，加快引燃高端装备制造、新一代信息技术、低空经济等新增长引擎。抢抓宝武参股山钢日照机遇，持续谋划布局“吃钢嚼铁”项目，加快推进力山特高端智能装备制造、比特利智能冶金设备维修制造等钢铁精深加工、冶金设备制造项目建设。加快谋划推进微工业园，推动“工业上楼”。立足卫星遥感、新型储能等未来产业已有基础，加快抢滩布局、加速突破。力争培育“单项冠军”、专精特新、“瞪羚”等企业20家以上。

三是增强数实融合新动能。强化数实融合、数智赋能，实施两化融合项目10个以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重5%以上。全力打造产业互联网总部基地，鼓励垂直细分领域链式发展，新引进产业互联企业20家，实现年交易规模达1000亿元，打造产业互联网日照IP。坚持线上线下相结合，力争带动实体产业落地。加快培育数字服务外包产业，加快巨正大厦等项目建设，推动浪潮数字服务基地招引上下游产业项目，壮大产业规模，吸引人才就业，加快构建“1+N”数字服务外包产业体系，年内新招引企业10家、席位3000个以上。

（三）坚持深化改革开放创新，全力激活市场主体发展活力。

一是抓好重点领域改革任务落地。深入推进“放管服”改革，推动数字政府和“无证明城市”建设，进一步优化营商环境。推动国有企业转型升级，健全重大经营决策合规审查制度。深化地方法人银行改革，增强金融服务地方经济社会发展能力。深化“亩产效益”评价、“标准地”等制度改革，优化土地、资本、劳动力等生产要素配置。全面助力“信用日照”建设，加快落地“信易+”应用场景。深入推进全国青年发展型县域试点建设，持续营造青年优先发展浓厚氛围。毫不动摇支持民营经济高质量发展，加大政策集成供给力度，以“有解思维”更好为企业服务。巩固深化农村集体产权制度改革试点。

二是持续推动科技创新。推动创新平台能级提升，创建市级以上创新平台3家以上。加快“城市+大学”深度融合，争取更多科技成果转化。强化企业创新主体地位，实施科创企业增量提质行动，争取新增高新技术企业22家以上，科技型中小企业总数稳定在210家以上。开展“百企访名校”等引才活动，引进高层次创新创业团队16个以上、创新人才90人以上、青年人才1.1万人以上。提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。提升全民科学素质。

三是积极拓展开放合作空间。深度融入共建“一带一路”，进一步巩固东南亚、欧美市场，开拓RCEP新兴市场，稳定山钢国贸、美佳集团等骨干企业外贸业务，打造“跨境电商+产业带”发展模式，培育外贸新业态，争取跨境电商交易额增长10%以上。积极参加进口博览会、投洽会等境内外经贸活动，开展招商推介和项目洽谈，实现外资提质扩量。全方位强化为港服务，强化临港思维、用港意识，持续深化港产城融合发展。用好“一港双通道”优势，在沿黄陆海大通道建设中积极发挥门户作用，加强与沿黄地区产业合作。深度融入胶东经济圈一体化发展，抢抓青岛都市圈建设机遇，深入挖掘人才集聚、产业辐射红利。做好对口支援和东西部协作工作。

（四）坚持推动城乡融合发展，全力拓展高质量发展空间。

一是提升城市宜居韧性智慧水平。加大城市更新力度，全力推进日照路西片区、海曲公园片区、学苑路北片区、石臼片区“四区联动”，加快片区内安置区、品质住宅建设，同步推进市政道路、公园绿地等公共服务配套，实施老汽车站提升改造、映像海曲等重点项目，力争年内完成投资30亿元。改造提升老旧小区31个、47万平方米。扩大保障性租赁住房、人才住房建设规模。完善市政设施配套，新建市政道路20条，对60座市政桥梁开展安全检测和维修，碳汇治理裸露土地7处，完善新能源汽车充电网络。深入推进省级城乡融合发展试验区建设，推动陈疃蓝莓小镇、东夷小镇等规范提升，加快小城镇创新提升省级试点建设。

二是推进乡村全面振兴。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。提质改造高标准农田3.5万亩，确保粮食播种面积稳定在24万亩以上，提升单产实现全区粮食稳产增产。规划建设“傅疃河流域—环日照水库”乡村振兴示范片区，力争创建为省级示范片区。促进农业全产业链高质量发展，发挥区域公用品牌带动作用，加快绿茶、蓝莓、花生等产业集群化发展，“三品一标”数量达到163个。加快培育壮大海洋经济，高水平建设“海上粮仓”，加快建设海洋水产种业北繁基地、廒头现代渔业种业基地等重点项目。整治提升农村人居环境，推进20个行政村生活污水管网配套建设。启动建设涛雒地下水库、马陵水库增容等重点水利工程项目。完成全区农村公路中长期规划，新改建农村公路10公里。积极争创省级和美乡村示范村、市级和美乡村片区，打造一批宜居宜业和美乡村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提高产业和就业帮扶实效，拓宽农民增收渠道。

（五）坚持绿色低碳转型，全力厚植高质量发展绿色底色。

一是加快降碳减污扩绿增长。大力发展新能源产业，推动100MW/202MWh共享储能电站建成投产，开展石臼港分散式风电等项目前期工作，谋划实施“光伏+”项目。进一步挖掘工业余热利用空间，实施山钢余热海产养殖供暖工程。加强“两高”行业精准管理，加大节能监察和节能诊断力度。深化省级生态产品价值实现机制试点，建立GEP核算机制，积极探索生态价值转化路径。加快“无废城市”建设，倡导绿色出行，推行绿色低碳生活方式。扩大政府绿色采购覆盖范围，引导金融机构开发绿色金融产品、扩大绿色信贷规模。

二是推进生态环境持续改善。启动国家级“两山”基地创建，推进新一轮“四减四增”三年行动，持续打好“治源、控煤、抑尘、减排、禁烧”组合拳，确保PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比率等完成上级任务目标；持续开展水环境问题巡查整治，确保市控河流断面达标率保持100%；严格重点企业土壤污染隐患排查治理，保持土壤良性循环。统筹生态系统保护修复，全面推进“山水林田湖草”系统治理，严格落实“三线一单”管控，加快矿山生态修复，科学推进国土绿化。推动石臼湾争创国家级美丽海湾。

（六）坚持以人民为中心，全力增进民生福祉。

一是提高就业和保障水平。落实更加积极的就业政策，深入开展职业技能培训，全力抓好高校毕业生、农民工等重点人群就业，促进失业人员再就业，确保“零就业家庭”动态清零。开发城乡公益性岗位600个以上，城镇新增就业7000人以上。推进社会保险精准扩面征缴，持续开展全民参保扩面行动，力争实现养老保险适龄参保率95%以上。完善社会救助体系，做好九类困难群众救助保障。提升“一老一小”服务。加大兜底性、普惠性养老服务供给，推行“积分养老”嵌入居家社区养老服务模式，实施特殊困难老年人家庭适老化改造。完善生育配套支持措施，加强婴幼儿照护服务示范区建设。

二是办好社会事业。提高教育发展质量，推进新营小学扩建、兖州路中学等10处项目建设，建成学校、幼儿园5处，扩增学位4500个。持续实施“强校扩优”“强镇筑基”“强课提质”行动，优化区域教育资源配置。深入推进全环境立德树人，持续推进“双减”提质增效。推动健康东港建设，开展基层医疗卫生服务提质增效三年行动，加快建设日照区域中医医疗中心等项目，启用石臼街道社区卫生服务中心，建成47处中医药特色村卫生室，广泛开展爱国卫生运动。着力推动城乡公共体育服务体系均衡发展，新建改造全民健身设施50处，举办赛事活动20次以上。丰富精神文化生活，开展“戏曲进乡村”450场、公益电影放映5300场以上，挖掘发现一批具有东港文化特色的手造产品。

（七）坚持统筹发展和安全，全力守住安全发展底线。

一是维护社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任，启动治本攻坚三年行动。提升防灾减灾救灾能力，加强应急救援体系建设，统筹做好防汛、抗旱、极端天气应对等工作。深化食品药品全链条监管，守护舌尖安全。持续深化全省基层治理试验区创建成果，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。深入打击电诈等违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶斗争，加快建设更高水平的“平安东港”。以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代党的民族工作高质量发展。提升能源保供能力，提高煤电油气运综合保障水平。巩固提升粮食应急保障能力，确保粮食安全稳定供给。强化国防动员和国防后备力量建设，强化退役军人和双拥工作。

二是积极防范化解经济风险。加强经济运行监测分析，研判主要经济指标变化，及时推出有针对性措施。扎实开展第五次全国经济普查。加强房地产市场风险防范化解，确保平稳健康发展。加强金融风险防范化解，加强政府债务风险管控。加强重点民生商品价格监测，维护市场价格稳定。

附件：2024年国民经济和社会发展计划指标

附件

2024年国民经济和社会发展计划指标